Нужно Ли Давать Паспорт В Руки Полицейскому?

2. Попросите предъявить документы — Согласно ФЗ «О полиции», полицейский представиться и предъявить документы. И не важно, вы обратились к нему или он подошел к вам. Вы имеете право переписать или сфотографировать его данные. В ФЗ «О Росгвардии» также содержится такое требование: Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ (ред.

От 31.07.2020) «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» Статья 4.1.
Соблюдение прав и свобод человека и гражданина в деятельности войск национальной гвардии 1.
При осуществлении полномочий, предусмотренных пунктами 4, 16, 18, 24, 26, 27 части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, сотрудник войск национальной гвардии обязан назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения, а в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина.

Вы можете попросить соблюдать дистанцию на расстоянии 1,5–2 метра, которую рекомендуют ВОЗ и Роспотребнадзор. Вы можете попросить сотрудника громко назвать все свои данные, он обязан это сделать.
Читать в источнике

Что должен предоставить сотрудник полиции?

Прокурор разъясняет — Прокуратура Белгородской области Новое о правах сотрудников полиции В соответствии со ст.5 ФЗ «О полиции» сотрудник полиции при обращении к гражданину обязан назвать свою должность, звание, фамилию, по требованию гражданина предъявить служебное удостоверение, сообщить причину и цель обращения.

Если полицейский применяет меры, ограничивающие права и свободы гражданина, он должен разъяснить причины и основания, а также права и обязанности гражданина.
В такой последовательности, в соответствии с предыдущей редакцией федерального закона, сотрудник полиции должен был действовать в любой ситуации.

Даже если своими действиями преступник создавал реальную угрозу — сначала сотрудник должен был представиться и только потом принимать меры против угрозы. В новой редакции в закон «О полиции» добавили ст.5.1, которая в ситуациях, когда преступник своими действиями создает реальную угрозу, позволяет сотруднику полиции представляться, предъявлять удостоверение и разъяснять права уже после пресечения преступления или административного правонарушения.

Полиция получила больше прав для проникновения в жилище.
Перечень случаев, когда полиция могла проникать в жилище, ранее, в соответствии с п.3 ст.15 ФЗ «О полиции», был строго ограничен.
Например, это можно было сделать для спасения гражданина: если соседи слышали из квартиры крики о помощи, сотрудники полиции имели право вскрыть дверь.

В новой редакции федерального закона оснований для проникновения в жилище у полиции стало больше. Теперь в помещение можно проникать для задержания тех, кто официального статуса подозреваемого не имеет, но был застигнут при совершении действий, содержащих признаки преступления.

Сотрудникам полиции необязательно лично видеть такие действия, достаточно показаний потерпевших или очевидцев события, обладающего признаками преступления. Вместе с тем, законодатель предусмотрел меры по предотвращению злоупотребления сотрудниками полиции новыми полномочиями, так согласно ч.ч.7,8 ст.15 ФЗ «О полиции» о каждом случае проникновения сотрудника полиции в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан в течение 24 часов с момента проникновения письменно уведомляется прокурор, за исключением случаев, когда федеральным законом установлен специальный порядок уведомления.

Полиция принимает меры по недопущению доступа посторонних лиц в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями, и по охране находящегося там имущества, если проникновение сопровождалось действиями, связанными со взломом (разрушением) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в указанные помещения.

Полиция может вскрывать машины. В действующей редакции Федерального закона «О полиции» законодателем прописана ст.15.1, регламентирующая порядок вскрытия транспорта, в ней подробно описаны ситуации, когда это можно делать. Машину можно вскрывать для осмотра автомобиля или груза, если есть основания полагать, что в машине находится что-то запрещенное — например, наркотики или оружие.

Также основанием для вскрытия автомобиля будет наличие в нем пострадавших — например, в результате ДТП. Вместе с тем, ч.ч.2, 3, 4 ст.15.1 ФЗ «О полиции» предусмотрены механизмы предотвращения злоупотреблением права, а также, механизм защиты имущества владельца транспортного средства.

Перед вскрытием машины сотрудник полиции обязан назвать свою должность, звание, фамилию и предъявить служебное удостоверение по требованию владельца или находящихся в автомобиле граждан.
Еще он должен предупредить, что планирует вскрыть машину и разъяснить причину и основания для вскрытия.
О вскрытии автомобиля необходимо уведомить его собственника — на это закон отводит не более 24 часов с момента вскрытия.

Если собственник присутствовал при вскрытии, отдельно его можно не информировать. Полиция в отсутствие собственника или иного законного владельца вскрытого транспортного средства обеспечивает недопущение доступа посторонних лиц в транспортное средство.

Полиция получила больше прав по проверке личности гражданина. В новой редакции ст.13 Федерального закона «О полиции» сотрудники полиции могут требовать назвать фамилию, имя и отчество, проверять документы, даже если граждане просто обратились в полицию. При проверке заявлений полиция может проводить осмотр.

Новая редакция Федерального закона дополнена п.3.1 ч.1 ст.13, согласно которому, если есть зарегистрированное сообщение о происшествии, полиция может осматривать место происшествия, местность, помещения, транспорт, предметы и документы. Осмотр — это визуальное обследование, при котором сотрудник полиции может заглянуть в салон автомобиля, двор частного дома, документы.

Главное условие осмотра — гражданин не возражает и показывает все сам.
По результатам осмотра сотрудники полиции должны составить акт осмотра.
Изменения Федерального закона «О полиции» направлены на более эффективную и своевременную защиту прав граждан.
Информация подготовлена прокуратурой Волоконовского района Прямая ссылка на материал Поделиться В соответствии со ст.5 ФЗ «О полиции» сотрудник полиции при обращении к гражданину обязан назвать свою должность, звание, фамилию, по требованию гражданина предъявить служебное удостоверение, сообщить причину и цель обращения.

Если полицейский применяет меры, ограничивающие права и свободы гражданина, он должен разъяснить причины и основания, а также права и обязанности гражданина. В такой последовательности, в соответствии с предыдущей редакцией федерального закона, сотрудник полиции должен был действовать в любой ситуации.

Даже если своими действиями преступник создавал реальную угрозу — сначала сотрудник должен был представиться и только потом принимать меры против угрозы.
В новой редакции в закон «О полиции» добавили ст.5.1, которая в ситуациях, когда преступник своими действиями создает реальную угрозу, позволяет сотруднику полиции представляться, предъявлять удостоверение и разъяснять права уже после пресечения преступления или административного правонарушения.

Полиция получила больше прав для проникновения в жилище. Перечень случаев, когда полиция могла проникать в жилище, ранее, в соответствии с п.3 ст.15 ФЗ «О полиции», был строго ограничен. Например, это можно было сделать для спасения гражданина: если соседи слышали из квартиры крики о помощи, сотрудники полиции имели право вскрыть дверь.

В новой редакции федерального закона оснований для проникновения в жилище у полиции стало больше.
Теперь в помещение можно проникать для задержания тех, кто официального статуса подозреваемого не имеет, но был застигнут при совершении действий, содержащих признаки преступления.
Сотрудникам полиции необязательно лично видеть такие действия, достаточно показаний потерпевших или очевидцев события, обладающего признаками преступления.

Вместе с тем, законодатель предусмотрел меры по предотвращению злоупотребления сотрудниками полиции новыми полномочиями, так согласно ч.ч.7,8 ст.15 ФЗ «О полиции» о каждом случае проникновения сотрудника полиции в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан в течение 24 часов с момента проникновения письменно уведомляется прокурор, за исключением случаев, когда федеральным законом установлен специальный порядок уведомления.

Также основанием для вскрытия автомобиля будет наличие в нем пострадавших — например, в результате ДТП.
Вместе с тем, ч.ч.2, 3, 4 ст.15.1 ФЗ «О полиции» предусмотрены механизмы предотвращения злоупотреблением права, а также, механизм защиты имущества владельца транспортного средства.
Перед вскрытием машины сотрудник полиции обязан назвать свою должность, звание, фамилию и предъявить служебное удостоверение по требованию владельца или находящихся в автомобиле граждан.

Еще он должен предупредить, что планирует вскрыть машину и разъяснить причину и основания для вскрытия. О вскрытии автомобиля необходимо уведомить его собственника — на это закон отводит не более 24 часов с момента вскрытия. Если собственник присутствовал при вскрытии, отдельно его можно не информировать.

Полиция в отсутствие собственника или иного законного владельца вскрытого транспортного средства обеспечивает недопущение доступа посторонних лиц в транспортное средство. Полиция получила больше прав по проверке личности гражданина. В новой редакции ст.13 Федерального закона «О полиции» сотрудники полиции могут требовать назвать фамилию, имя и отчество, проверять документы, даже если граждане просто обратились в полицию.

При проверке заявлений полиция может проводить осмотр. Новая редакция Федерального закона дополнена п.3.1 ч.1 ст.13, согласно которому, если есть зарегистрированное сообщение о происшествии, полиция может осматривать место происшествия, местность, помещения, транспорт, предметы и документы.

Осмотр — это визуальное обследование, при котором сотрудник полиции может заглянуть в салон автомобиля, двор частного дома, документы.
Главное условие осмотра — гражданин не возражает и показывает все сам.
По результатам осмотра сотрудники полиции должны составить акт осмотра.
Изменения Федерального закона «О полиции» направлены на более эффективную и своевременную защиту прав граждан.

Информация подготовлена прокуратурой Волоконовского района Читать подробнее: Прокурор разъясняет — Прокуратура Белгородской области
Читать в источнике

Кто имеет право проверять паспорт в РФ?

Паспорт могут попросить предъявить сотрудники госорганов и другие должностные лица, если это прописано в законе. Например: сотрудники полиции и Росгвардии нотариусы
Читать в источнике

Как говорят полицейские при задержании?

Формулировка — Судебное решение в деле «Миранда против Аризоны» определило только перечень прав, о которых должно быть сообщено подозреваемому, оставив выбор конкретной формулировки на усмотрение должностных лиц правоохранительных органов, осуществляющих задержание.

Формулировки в разных штатах различаются, наиболее типичной является следующая: Вы имеете право хранить молчание. Всё, что Вы скажете, может быть и будет использовано против Вас в суде. Вы имеете право на присутствие адвоката во время допроса. Если Вы не можете оплатить услуги адвоката, он будет предоставлен Вам государством.

Ваши права Вам понятны? В штатах, граничащих с Мексикой ( Техас, Нью-Мексико, Аризона, Калифорния ), для лиц, не являющихся гражданами США, обычно упоминают право связаться с консулом: Если Вы не являетесь гражданином Соединённых Штатов, Вы можете связаться с консулом Вашей страны, прежде чем отвечать на любые вопросы.
Читать в источнике

На каком основании могут требовать документы?

13 Закона о полиции, согласно которому сотрудники полиции имеют право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, при наличии оснований подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, а также при наличии повода к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном
Читать в источнике

Можно ли не показывать паспорт полиции?

4. Не давайте свой паспорт в руки сотрудникам — В законе нет нормы, которая обязывала бы вас носить при себе паспорт или отдавать его в руки полицейским. Зато есть, которая предписывает бережно хранить паспорт. Если вы решите предъявить его, предупредите сотрудников полиции, что они могут посмотреть паспорт только из ваших рук.
Читать в источнике

Можно ли давать паспорт полиции?

Гражданин РФ не имеет обязанности носить паспорт с собой вообще. О причинах проверки документов сотрудник полиции обязан сообщить Вам, а также он обязан представиться и, по вашему требованию, предъявить свое служебное удостоверение. Передавать паспорт ему в руки Вы не обязаны.
Читать в источнике

Кому можно давать свой паспорт?

По российским законам потребовать предъявить паспорт могут только сотрудники правоохранительных органов — полиция или Росгвардия. Исключений нет. «С юридической точки зрения, с точки зрения законодательства, это запрещено. Паспорт — это тот документ, который относится к персональным данным.
Читать в источнике

Кому мы обязаны предоставлять паспорт?

— Потребовать предъявить документ, удостоверяющий личность, может только уполномоченное на это лицо, например, полицейский. Продавец в магазине может потребовать паспорт, если продает алкоголь, но это право прописано в законе о регулировании алкогольной продукции.
Читать в источнике

В каком случае нужно предъявлять паспорт?

Обязан ли гражданин носить с собой паспорт? — Нет, не обязан. Но при отсутствии удостоверяющего документа и при наличии, изложенных выше оснований, сотрудник полиции получает право на доставление гражданина в отдел для установления личности. Если гражданин по какой-либо причине при проверке документов оказался без паспорта, то ему следует попытаться объяснить случившееся и предложить другой документ, помогающий установить личность, например, водительское удостоверение.

Однако следует помнить, что водительское удостоверение не заменяет паспорт и решение о том, достаточно ли его для установления личности будет принимать проверяющий.
В случае доставления законопослушного гражданина в отдел для установления личности срок такого задержания в соответствии с ч.1 ст.27.5 КоАП РФ не должен превышать три часа.

Если же полицейскими допущены какие-либо нарушения при проверке документов, то граждане имеют право обжаловать их действия в прокуратуру или службу собственной безопасности МВД России. Проверка документов должна являться мерой обеспечения безопасности людей, а не произволом со стороны сотрудников полиции.

Итак, резюмируем: Если меня останавливает полицейский — что это значит? Это значит, что у полиции есть данные, дающие основания полагать, что Вы находитесь в розыске или Вы подозреваемый в совершении преступления. Возможен вариант «помягче»: у полицейских есть основания для возбуждения дела об административном правонарушении либо для задержания в соответствии со ст.27.3 КоАП РФ или ст.91 УПК РФ.

Обязательно ли предъявлять паспорт? Нет, Вы можете предъявить военный билет — для военнослужащих; справку установленной формы для лиц, отбывающих наказание; временное удостоверение, выдаваемое в период оформления паспорта и др. Обязан ли я носить с собой паспорт всегда? Нет, не обязаны.

Но при отсутствии документа будьте готовы пройти в отделение полиции для установления Вашей личности. Когда полиция может проверять документы? Практически всегда. Как действовать гражданину, если полицейский просит показать документы? Если полицейский не представился, попросите его назвать фамилию, должность, звание и показать удостоверение.

Это обязанность полицейского согласно п.4 статьи 5 закона «О полиции». Обязан ли я давать паспорт в руки полиции? Нет, не обязаны, Вам достаточно предъявить документ, удостоверяющий личность, в развернутом виде.
Читать в источнике

Можно ли бить полицейского в ответ?

бьет тебя — Решение. Если ты не начал махать руками первым, смело (ну или как можешь) защищайся. «Применять силу полицейский имеет право только в исключительных случаях — в частности, когда вы угрожаете окружающим (например, оружием) или первым начали применять силу в отношении представителя полиции», — заявляют эксперты.

Даже если ты похож на фоторобот серийного маньяка, бить тебя ни с того ни с сего полицейский не имеет права.
А если все же начнет, то можешь бить в ответ, а потом объяснить свое поведение статьей 37 УК РФ «Необходимая оборона».
Даже если ты отказываешься идти в отделение, но не машешь кулаками и не убегаешь, страж порядка не может поднять на тебя дубинку.

«Максимум, на что он имеет право в этой ситуации, — толкать вас в плечо или волочить до отделения», — говорят эксперты.
Читать в источнике

Что запрещено сотрудникам полиции?

Нормативные акты: Сотруднику полиции запрещается Сотруднику полиции запрещается прибегать к пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению. Сотрудник полиции пресекает действия, которыми гражданину умышленно причиняются боль, физическое или нравственное страдание.
Читать в источнике

Кто выше полиции?

4) старший начальствующий состав — майор полиции, подполковник полиции, полковник полиции ; 5) высший начальствующий состав — генерал-майор полиции, генерал-лейтенант полиции, генерал-полковник полиции, генерал полиции Российской Федерации.
Читать в источнике

Можно ли убежать от полиции?

Что грозит, если убежать от судебного пристава-исполнителя? — Фото: канал СВОЁ ТВ СТАВРОПОЛЬСКОЕ ТЕЛЕВИДЕНИЕ, YouTube Многие часто путают судебных приставов-исполнителей со служащими правоохранительных органов, при неисполнении чьих требований может грозить административная ответственность за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции,

Но это не так. За воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 17.8 КоАП РФ, которая предусматривает административный штраф: на граждан – в размере от 1000 до 1500 рублей, а на должностных лиц – от 2000 до 3000 рублей.

Обязаны ли вы отдать паспорт полиции?

Так, если кто-то убежит от судебного пристава (например, который пришел по месту проживания должника для осуществления действий в рамках исполнительного производства), то его будет ждать ответственность в соответствии со статьей 17.8, а не 19.3. Вот пример подобного судебного дела.
Читать в источнике

Можно ли обращаться к сотруднику полиции на ты?

Право получать информацию и изучать документы — Основание. Часть 3 статьи 14 закона о полиции. Как это работает. Полицейский должен не только изложить причину обращения или задержания, но и объяснить, какие права у вас есть в конкретной ситуации. Например, что вы можете не свидетельствовать против себя, что вас могут задержать максимум на три часа.

За что полиция платит вознаграждение.

Читать в источнике

Можно ли не говорить свои данные полиции?

В силу ст.7 Федерального закона № 152-ФЗ операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Читать в источнике

Что должен учитывать сотрудник полиции при применении физической силы?

Федеральный закон от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ № 305-ФЗ) 34) о лицах, поставленных на миграционный учет в Российской Федерации; (Пункт введен — Федеральный закон от 03.07.2016 № 305-ФЗ) 35) о лицах, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, а также в отношении которых принято решение о неразрешении (разрешении) въезда на территорию Российской Федерации; (Пункт введен — Федеральный закон от 03.07.2016 № 305-ФЗ) 36) об иностранных гражданах и лицах без гражданства, оформивших миграционные карты; (Пункт введен — Федеральный закон от 03.07.2016 № 305-ФЗ) 37) о лицах, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, получивших визу или продливших срок ее действия; (Пункт введен — Федеральный закон от 03.07.2016 № 305-ФЗ) 38) о лицах, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, получивших документ на право проживания в Российской Федерации или продливших срок его действия; (Пункт введен — Федеральный закон от 03.07.2016 № 305-ФЗ) 39) о лицах, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, получивших документ на право осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации или продливших срок его действия; (Пункт введен — Федеральный закон от 03.07.2016 № 305-ФЗ) 40) о лицах, ходатайствующих о признании беженцем и о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации; (Пункт введен — Федеральный закон от 03.07.2016 № 305-ФЗ) 41) о лицах, в отношении которых приняты решения об изменении гражданства; (Пункт введен — Федеральный закон от 03.07.2016 № 305-ФЗ) 42) о лицах, ходатайствующих о реализации обязательств в рамках международных договоров Российской Федерации о реадмиссии; (Пункт введен — Федеральный закон от 03.07.2016 № 305-ФЗ) 43) о лицах, подлежащих экстрадиции; (Пункт введен — Федеральный закон от 03.07.2016 № 305-ФЗ) 44) о лицах, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, которым продлен или сокращен срок пребывания на территории Российской Федерации; (Пункт введен — Федеральный закон от 03.07.2016 № 305-ФЗ) 441) о лицах, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, в отношении которых составлено заключение об установлении личности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (Пункт введен — Федеральный закон от 24.02.2021 № 22-ФЗ) 442) о лицах, получивших временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации; (Пункт введен — Федеральный закон от 24.02.2021 № 22-ФЗ) 45) о лицах, признанных больными наркоманией либо потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, на которых судьей при назначении административного наказания возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Пункт введен — Федеральный закон от 03.07.2016 № 305-ФЗ) 31.
Полиции предоставляется доступ к банкам данных о лицах, получивших удостоверение частного охранника, частного детектива, и лицах, владеющих оружием, в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, и федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

(Часть введена — Федеральный закон от 03.07.2016 № 227-ФЗ; в редакции Федерального закона от 05.12.2017 № 391-ФЗ) 4. Полиция обеспечивает защиту информации, содержащейся в банках данных, от неправомерного и случайного доступа, уничтожения, копирования, распространения и иных неправомерных действий.5.

Информация, содержащаяся в банках данных, предоставляется государственным органам и их должностным лицам только в случаях, предусмотренных федеральным законом; правоохранительным органам иностранных государств и международным полицейским организациям — в соответствии с международными договорами Российской Федерации.51.

Информация, предусмотренная пунктом 12 части 3 настоящей статьи, предоставляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, по определению об истребовании сведений, вынесенному должностным лицом, уполномоченным осуществлять производство по делу о соответствующем административном правонарушении.

(Часть введена — Федеральный закон от 03.08.2018 № 332-ФЗ) 52. Информация о первичной выдаче или замене документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, предоставляется Пенсионному фонду Российской Федерации в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

(Часть введена — Федеральный закон от 01.04.2019 № 48-ФЗ) 53. Информация о первичной выдаче и (или) замене документа (при наличии), удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, выданного правообладателю ранее учтенного объекта недвижимости, об адресах регистрации такого правообладателя по месту жительства и (или) по месту пребывания (актуальных и предыдущих), о дате и месте его рождения по запросам органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, органов местного самоуправления в связи с проведением ими в соответствии Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости предоставляется в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, с использованием системы межведомственного взаимодействия.

Указанный в настоящей части порядок определяет в том числе требования к содержанию запроса в отношении соответствующих документов, адресов регистрации правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости по месту жительства и (или) по месту пребывания и основания для отказа в предоставлении соответствующей информации.

(Часть введена — Федеральный закон от 30.12.2020 № 518-ФЗ) 54. Информация, предусмотренная пунктами 2 и 8 части 3 настоящей статьи, предоставляется по запросам органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в отношении лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях являются организаторами публичного мероприятия.

(Часть введена — Федеральный закон от 05.04.2021 № 80-ФЗ) 6. Полиция обязана обеспечить гражданину возможность ознакомления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с содержащейся в банках данных информацией, непосредственно затрагивающей его права и свободы.7. Обработка персональных данных осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации в области персональных данных.8.

Персональные данные, содержащиеся в банках данных, подлежат уничтожению по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей. Глава 5. Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия Статья 18.

Право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия 1. Сотрудник полиции имеет право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия лично или в составе подразделения (группы) в случаях и порядке, предусмотренных федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.2.

Перечень состоящих на вооружении полиции специальных средств, огнестрельного оружия и патронов к нему, боеприпасов устанавливается Правительством Российской Федерации. Не допускается принятие на вооружение полиции специальных средств, огнестрельного оружия и патронов к нему, боеприпасов, которые наносят чрезмерно тяжелые ранения или служат источником неоправданного риска.3.

В состоянии необходимой обороны, в случае крайней необходимости или при задержании лица, совершившего преступление, сотрудник полиции при отсутствии у него необходимых специальных средств или огнестрельного оружия вправе использовать любые подручные средства, а также по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, применять иное не состоящее на вооружении полиции оружие.4.

Сотрудник полиции обязан проходить специальную подготовку, а также периодическую проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.5. Содержание программ специальной подготовки сотрудников полиции определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.6.

Право на применение световых и акустических специальных средств, а также средств разрушения преград имеет сотрудник полиции, получивший в установленном порядке соответствующий допуск.7. Сотрудник полиции, не прошедший проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, проходит аттестацию на соответствие замещаемой должности.

До вынесения решения о соответствии замещаемой должности сотрудник полиции отстраняется от выполнения обязанностей, связанных с возможным применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.8. Превышение сотрудником полиции полномочий при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.9.

Сотрудник полиции не несет ответственность за вред, причиненный гражданам и организациям при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, если применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия осуществлялось по основаниям и в порядке, которые установлены федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Статья 19. Порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия 1. Сотрудник полиции перед применением физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия обязан сообщить лицам, в отношении которых предполагается применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, о том, что он является сотрудником полиции, предупредить их о своем намерении и предоставить им возможность и время для выполнения законных требований сотрудника полиции.

В случае применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия в составе подразделения (группы) указанное предупреждение делает один из сотрудников полиции, входящих в подразделение (группу),2. Сотрудник полиции имеет право не предупреждать о своем намерении применить физическую силу, специальные средства или огнестрельное оружие, если промедление в их применении создает непосредственную угрозу жизни и здоровью гражданина или сотрудника полиции либо может повлечь иные тяжкие последствия.3.

Сотрудник полиции при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия действует с учетом создавшейся обстановки, характера и степени опасности действий лиц, в отношении которых применяются физическая сила, специальные средства или огнестрельное оружие, характера и силы оказываемого ими сопротивления.

При этом сотрудник полиции обязан стремиться к минимизации любого ущерба.4.
Сотрудник полиции обязан оказать гражданину, получившему телесные повреждения в результате применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, первую помощь, а также принять меры по предоставлению ему медицинской помощи в возможно короткий срок.5.

О причинении гражданину телесных повреждений в результате применения сотрудником полиции физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия полиция в возможно короткий срок, но не более 24 часов уведомляет близкого родственника (родственника) или близкого лица гражданина.

В редакции Федерального закона от 06.02.2020 № 12-ФЗ) 6.
О каждом случае причинения гражданину ранения либо наступления его смерти в результате применения сотрудником полиции физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия уведомляется прокурор в течение 24 часов.7.
Сотрудник полиции обязан по возможности сохранить без изменения место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, если в результате применения им физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия гражданину причинено ранение либо наступила его смерть.8.

О каждом случае применения физической силы, в результате которого причинен вред здоровью гражданина или причинен материальный ущерб гражданину либо организации, а также о каждом случае применения специальных средств или огнестрельного оружия сотрудник полиции обязан сообщить непосредственному начальнику либо руководителю ближайшего территориального органа или подразделения полиции и в течение 24 часов с момента их применения представить соответствующий рапорт.9.

Статья 20. Применение физической силы
1. Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если несиловые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей, в следующих случаях:
1) для пресечения преступлений и административных правонарушений;
2) для доставления в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение лиц, совершивших преступления и административные правонарушения, и задержания этих лиц;
3) для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции.

2. Сотрудник полиции имеет право применять физическую силу во всех случаях, когда настоящим Федеральным законом разрешено применение специальных средств или огнестрельного оружия.

Статья 21. Применение специальных средств
1. Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства в следующих случаях:
1) для отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции;
2) для пресечения преступления или административного правонарушения;
3) для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции;
4) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;
5) для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление;

6) для доставления в полицию, конвоирования и охраны задержанных лиц, лиц, заключенных под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы, лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также в целях пресечения попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда окружающим или себе; (В редакции Федерального закона от 05.04.2013 № 37-ФЗ)

7) для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;
8) для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций;
9) для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника полиции об остановке;
10) для выявления лиц, совершающих или совершивших преступления или административные правонарушения;
11) для защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия;

12) для пресечения нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве в целях, предусмотренных пунктом 40 части 1 статьи 13 настоящего Федерального закона. (Пункт введен — Федеральный закон от 02.12.2019 № 404-ФЗ)

2. Сотрудник полиции имеет право применять следующие специальные средства:
1) палки специальные — в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 5, 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;
2) специальные газовые средства — в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 5, 7 и 8 части 1 настоящей статьи;
3) средства ограничения подвижности — в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4 и 6 части 1 настоящей статьи. При отсутствии средств ограничения подвижности сотрудник полиции вправе использовать подручные средства связывания;
4) специальные окрашивающие и маркирующие средства — в случаях, предусмотренных пунктами 10 и 11 части 1 настоящей статьи;
5) электрошоковые устройства — в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 5, 7 и 8 части 1 настоящей статьи;
6) светошоковые устройства — в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 5, 7 и 8 части 1 настоящей статьи;
7) служебных животных — в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи;
8) световые и акустические специальные средства — в случаях, предусмотренных пунктами 5, 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;
9) средства принудительной остановки транспорта — в случаях, предусмотренных пунктами 9 и 11 части 1 настоящей статьи;
10) средства сковывания движения — в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 5 части 1 настоящей статьи;
11) водометы — в случаях, предусмотренных пунктами 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;
12) бронемашины — в случаях, предусмотренных пунктами 5, 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;
13) средства защиты охраняемых объектов (территорий), блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия, — в случаях, предусмотренных пунктом 11 части 1 настоящей статьи;
14) средства разрушения преград — в случаях, предусмотренных пунктами 5 и 7 части 1 настоящей статьи;

15) специальные технические средства противодействия беспилотным воздушным судам — в случаях, предусмотренных пунктом 12 части 1 настоящей статьи. (Пункт введен — Федеральный закон от 02.12.2019 № 404-ФЗ) 3. Сотрудник полиции имеет право применять специальные средства во всех случаях, когда настоящим Федеральным законом разрешено применение огнестрельного оружия.

Статья 22. Запреты и ограничения, связанные с применением специальных средств
1. Сотруднику полиции запрещается применять специальные средства:
1) в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних лиц, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции;
2) при пресечении незаконных собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований ненасильственного характера, которые не нарушают общественный порядок, работу транспорта, средств связи и организаций.
2. Специальные средства применяются с учетом следующих ограничений:
1) не допускается нанесение человеку ударов палкой специальной по голове, шее, ключичной области, животу, половым органам, в область проекции сердца;
2) не допускается применение водометов при температуре воздуха ниже нуля градусов Цельсия;
3) не допускается применение средств принудительной остановки транспорта в отношении транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров (при наличии пассажиров), транспортных средств, принадлежащих дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, а также в отношении мотоциклов, мотоколясок, мотороллеров и мопедов; на горных дорогах или участках дорог с ограниченной видимостью; на железнодорожных переездах, мостах, путепроводах, эстакадах, в туннелях;
4)

Читать подробнее: Федеральный закон от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ
Читать в источнике

Что дают после заявления в полицию?

Важно знать, как правильно подать заявление в полицию, и как действовать, если заявление подано, а ответа на него нет. Подавать заявления могут как граждане Российской Федерации, так и иностранцы, и лица без гражданства. Образец заявления в полицию прилагается Сообщения принимаются в любом органе внутренних дел круглосуточно, вне зависимости от места и времени происшествия, полноты содержащихся сведений и формы представления.

Любой гражданин (и даже лицо без гражданства) может подать заявление лично, через своего представителя (в таком случае необходимо предоставить соответствующую доверенность), по почте, информационным системам общего пользования или любым другим видом связи. Как писать заявление В заявлении необходимо указать дату, время и место произошедшего, четко и лаконично сформулировав фабулу.

Обязательно укажите, какой вред причинен преступлением: что именно похищено или повреждено, в рублях оцените размер ущерба. Если причинен физический вред, нужно написать, от каких именно действий вы пострадали (кто, куда и каким предметом нанес удар), какие и где остались следы, обращались ли вы за медицинской помощью.

Обязательно в заявлении должен быть указан адрес, телефон и другие сведения, как с вами связаться.
Заявление о совершенном или готовящемся преступлении (причем как устное, так и письменное) можно передать в дежурную часть оперативному дежурному ОВД или сотруднику полиции, даже если он находится вне служебного помещения.

Как правильно подать заявление? Вся информация об адресе и справочном телефоне ОВД, порядке и сроках рассмотрения обращений, времени личного приема граждан руководством подразделения вывешена у дежурной части в здании ОВД. Кроме того, в доступном для граждан местах (при входе) установлен ящик для приема письменных обращений, причем выемка корреспонденции производится не реже двух раз в день.

При подаче заявления гражданина предупреждают об уголовной ответственности за заведомо ложный донос (статья 306 УК).
Дежурный сотрудник полиции также регистрирует обращение в специальной Книге учета сообщений о происшествиях (КУСП).
Регистрационный номер, присвоенный обращению, должен совпадать с тем, который стоит на талоне-уведомлении о подаче заявления.

Получив талон и расписавшись в журнале, можно вздохнуть спокойно: заявление зарегистрировано. Как должно быть зарегистрировано заявление в полицию Оперативный дежурный, принявший заявление, должен выдать так называемый талон-уведомление, заполненный корешок от которого остается в дежурной части.

Виды решений
По сообщению о преступлении принимается одно из следующих решений:
• о возбуждении уголовного дела;
• об отказе в возбуждении уголовного дела;
• о передаче сообщения по подследственности, в суд (по делам частного обвинения).
По сообщениям о иных происшествиях:
• о возбуждении дела об административном правонарушении;
• о вынесении мотивированного определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении;
• о передаче на рассмотрение по подведомственности;
• о приобщении к материалам ранее зарегистрированного сообщения о том же происшествии;
• о приобщении к материалам специального номенклатурного дела.
При этом материалы, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, незамедлительно регистрируются в специальном журнале, и в течение 24 часов вместе с копией постановления об отказе направляются прокурору для проверки обоснованности и законности его вынесения.
Как в полиции рассматривают заявления от граждан

Проверка обращения не проводится, если оно признано анонимным, некорректным по содержанию или изложению, а также многократным, то есть содержащим вопрос, на который автору неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и в котором не приводятся новые доводы или обстоятельства.

В этих случаях автору направляется мотивированный ответ об оставлении его обращения без рассмотрения.
Личный приём Если заявление подано, а ответа все нет, можно обратиться к вышестоящему полицейскому руководителю.
Можно прийти на личный прием.
Это первая инстанция, куда можно обратиться, если после подачи заявления ничего не происходит.

Начальник органа внутренних дел осуществляет ежедневный контроль и несет персональную ответственность за соблюдение законности при приеме, регистрации и разрешении сообщений о происшествиях. Личный прием граждан, согласно законодательству, ведут все полицейские начальники, вплоть до министра внутренних дел и его заместителей.

В подразделениях системы МВД прием граждан другими сотрудниками осуществляется во все рабочие и в один из выходных дней недели, причем не менее двух раз в неделю— после 18 часов.
Информация об этом расположена при входе в ОВД, также сотрудники должны ответить на любой вопрос, касающийся личного приема граждан, по телефонам дежурной части.

Если и после личного обращения к руководителю ОВД ничего не произошло, заявитель вправе обратиться в надзорный орган— прокуратуру. Здесь все также, как при обращении в ОВД: необходимо оставить свои данные (иначе обращение может быть оставлено без ответа), избегать нецензурных и оскорбительных выражений, а также угроз в адрес кого бы то ни было.

В течение трех дней обращение будет направлено исполнителю. Если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию прокуратуры, в течение 7 дней со дня регистрации оно будет переправлено в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу. При этом автора обязаны уведомить о переадресации.

Коротко о главном 1. Заявления о преступлениях должны принимать в любом органе внутренних дел круглосуточно, вне зависимости от места и времени происшествия, полноты содержащихся сведений и формы представления.2. В заявлении укажите дату, время и место произошедшего, четко и лаконично сформулировав фабулу.

Обязательно укажите, какой вред причинен преступлением: что именно похищено или повреждено, в рублях оцените размер ущерба.3. Убедиться в том, что заявление зарегистрировано правильно, помогут талон-уведомление и запись в специальном журнале.4. Руководство ОВД обязано в течение семи дней принять решение о дальнейшей судьбе каждого заявления.

Автор обращения должен получить уведомление об этом не позднее, чем через 10 дней с момента подачи заявления.5. Если заявление подано, а ответа все нет, можно обратиться к вышестоящему полицейскому руководителю. Лучше всего прийти на личный прием.6. На действия любого сотрудника полиции, включая руководителей, можно пожаловаться в специально для этого созданные подразделения собственной безопасности.

ТЕЛЕФОН, КОТОРОМУ МОЖНО ДОВЕРЯТЬ
02, 8 (343) 358-71-61
Электронная почта доверия: mvd66_request@mvd.ru

Сайт: 66.mvd.ru

Информация о государственных услугах, предоставляемых подразделениями ГУ МВД России по Свердловской области, в том числе в электронном виде:,
По телефону доверия вы можете сообщить:
о готовящихся или совершенных правонарушениях и преступлениях, а также иные сведения, способствующие предупреждению, раскрытию и расследованию преступлений;
о лицах, от которых можно ожидать совершения преступлений и правонарушений;
о нарушениях законности и не реагировании на обращения граждан со стороны сотрудников полиции;
о нарушении общественного порядка и безопасности в период подготовки и проведения избирательной кампании.
Штаб МО МВД России «Краснотурьинский»

Читать в источнике

Что входит в специальные средства?

Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 3 (51) 2011 УДК 34С7 А.М. Сильников* Виды специальных средств, состоящих на вооружении ОВД, и их классификация В статье на основе анализа видов специальных средств, закреплённых Федеральным законом «О полиции», перечня специальных средств, состоящих в настоящее время на вооружении органов внутренних дел, предлагается вариант их классификации, раскрывается содержание термина «служебное огнестрельное оружие ограниченного поражения», понятие «применение специальных средств».

Ключевые слова: специальное средство, виды специальных средств, классификация специальных средств, применение специальных средств, служебное огнестрельное оружие ограниченного поражения.A.M. Silnikov*. Types and classification of special equipment adopted by the Russian interior ministry units. The paper based on the analysis of various types of special equipment listed in the Federal «Police Law» and the list of special equipment adopted by the Russian Interior Ministry units proposes a classification of that equipment, explains the term «police limited firearms» and opens the term maintenance of «use of special equipment».

Keywords: special equipment, types of special equipment, classification of special equipment, use of special equipment, police limited firearms. В основу принятого в России Федерального закона «О полиции» положено несколько концептуальных идей, среди которых обратим внимание на две: закрепление правоохранительного предназначения полиции в обществе и гуманизация форм и методов работы полиции.

В соответствии со ст.1 Федерального закона «О полиции», она предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.

Для достижения указанных целей сотрудникам полиции предоставлено право применять к лицам, злостно нарушающим установленные правовые запреты, состоящие на вооружении ОВД специальные средства принуждения, значительная часть которых по своим тактико-техническим характеристикам является оружием несмертельного действия.

Чтобы иметь представление о способах принудительного воздействия, используемых при применении специальных средств, необходимо дать характеристику специальным средствам, состоящим на вооружении органов внутренних дел, и провести их классификацию. Виды специальных средств перечислены в ст.21 Федерального закона «О полиции».

В свою очередь, перечень специальных средств, состоящих на вооружении органов внутренних дел Российской Федерации, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 г. № 731 «Об утверждении перечня специальных средств, состоящих на вооружении органов внутренних дел Российской Федерации, и Правил применения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации специальных средств» (с изм.

И доп., внесенными постановлением Правительства РФ от 24 июня 2005 г. № 397 и распоряжением Правительства РФ от 14 июня 2006 № 992-р)1. Согласно указанным нормативным документам, к специальным средствам относятся: 1. Палки специальные (палки резиновые специальные; палки универсальные).2. Специальные газовые средства: 1) аэрозольные распылители); 2) распылители высокого давления, аппараты ранцевые; 3) ручные гранаты раздражающего (слезоточивого) действия; 4) патроны и выстрелы раздражающего (слезоточивого) действия, газовые пистолеты; 5) пиротехнические газовые генераторы.3.

Средства ограничения подвижности: наручники.4. Специальные окрашивающие средства: комплект препаратов «Огонек», препарат красящий «Кармин», препарат запаховый «Лайка».5. Электрошоковые устройства: автономные искровые разрядники, электрошоковые устройства.6.

Светошоковые устройства: фонарь специальный лазерный «Поток»; малогабаритный помеховый лазерный комплекс «Паук»; многофункциональная лазерная система для подавления групповых целей «Осьминог».
Сильников, Алексей Михайлович, адъюнкт кафедры административного права.
Санкт-Петербургский университет МВД России.

Адрес: Россия, 198206, Санкт-Петербург, ул. Летчика Пилютова, д.1. Телефон: 936-00-89. E-mail: silnikov@yandex.ru. * Silnikov, Alexis, Associate Chair of Administrative Law. St. Petersburg State University Russian Interior Ministry. Address: Russia, 198 206, St.

Petersburg, Pilot Pilyutov str., 1.
Tel: 936-00-89.
E-mail: silnikov@yandex.ru.
Статья поступила в редакцию 12 мая 2011 года.7.
Служебные собаки: розыскные, специальные, патрульные, конвойные, караульные, собаки-детекторы.8.
Световые и звуковые специальные средства: ручная светозвуковая граната «Заря-2»; ручная светозвуковая многоэлементная граната «Факел»; изделие «Гном»; стационарное оперативнотехническое средство «Пламя»; выстрел ГСЗ-50 светозвукового действия.9.

Средства принудительной остановки транспорта: устройства остановки автотранспорта «Еж», «Диана»; автозаградитель «Гарпун».10. Средства сковывания движения: средство сковывания движения биологических объектов «Невод».11. Водометы: водомет «Лавина» ЛВС 40 (6953), модель 249, водомет (автоцистерна пожарная АЦ-40).12.

Бронемашины: бронетранспортеры; боевая разведывательная дозорная машина; боевая машина пехоты.13. Средства защиты охраняемых объектов (территорий), блокирования движения групп правонарушителей: спирали из АКЛ, АСКЛ, АМКЛ; модернизированные колючие ленты.14. Средства разрушения преград: малогабаритные взрывные устройства «Ключ», «Импульс»; выстрел ГВ-50 и надульное тормозное устройство.

В наименованиях специальных средств отражают принцип действия этих средств, их целевое назначение, индивидуальное оригинальное название. В литературе справедливо указывается на то, что их название должно быть не просто «специальные средства», а «специальные средства принуждения»2.

Однако законодатель, принимая Федеральный закон «О полиции», не стал на этом акцентировать внимание. Определения термина «специальные средства» Федеральный закон «О полиции» так же, как и ранее действовавший Закон о милиции, не дает. По мнению Б.П. Кондрашова, Ю.П. Соловья, В.В. Черникова, специальные средства — это «состоящие на вооружении,

технические изделия (устройства, предметы, вещества) и служебные животные, которые прямо предназначены для оказания принудительного физического воздействия на человека или материальные объекты»3. В данном определении авторы подчеркивают, что к специальным средствам относятся только те, которые «прямо предназначены» для принудительного воздействия.

В свою очередь, В.Л. Войтенко, И.П. Данилов и С.С. Миронов специальные средства определяют как «совокупность устройств, приспособлений, а также приемов и способов принудительно-силового воздействия на правонарушителей, предназначенных для пресечения их противоправных действий в сфере охраны общественного порядка и борьбы с преступностью и обеспечивающих лишение лиц, против которых они применяются, способности осуществлять активные действия»4.

Как видим, авторы указывают на цели правоохраны, для достижения которых предназначено применение специальных средств. В качестве нормы-дефиниции понятие специальных средств сформулировано в приложении № 2 к приказу МВД России, ФСБ России и Минздрава России от 10 декабря 1996 г.

647/541/406, где «под специальными средствами понимаются оружие, боеприпасы и иные технические средства, обеспечивающие нелегальное воздействие путем временного выведения из строя человека без нанесения ущерба, который может стать причиной смерти или необратимых изменений в организме». Если в ранее приведенных авторских определениях специальные средства именовались «технические изделия (устройства, предметы, вещества) и служебные животные», «совокупность устройств, приспособлений, а также приемов и способов принудительно-силового воздействия», то в норме-дефиниции они именуются «оружие, боеприпасы и иные технические средства, обеспечивающие нелетальное воздействие».

Изучение полного перечня приведенных выше специальных средств показывает, что часть из них относится к числу служебных образцов «нелетального» оружия (НО) или оружия не смертельного действия (ОНД), на что одним из первых обратил внимание Д.Л. Корецкий5.

В свою очередь, Н.В. Князев, Л.В. Мураити, Д.В. Попандопуло определяют специальные средства органов внутренних дел России, как «предметы, животные, химические вещества, боеприпасы нелетального действия, транспортные средства, взрывные и иные технические устройства, применяемые, в целях пресечения правонарушений; выявления, задержания, доставления и конвоирования лиц, их совершивших; обеспечения безопасности личного состава, а также находящимися под охраной лиц, движимых и недвижимых объектов»6.

Авторы акцентируют внимание на правоохранительных целях применения специальных средств. Итак, для характеристики применяемых специальных средств используются термины: технические изделия (устройства, предметы), химические вещества, приспособления, оружие, боеприпасы, технические средства (в т.ч.

Транспортные), механизмы, животные, которые специально предназначены для оказания принудительного воздействия. В приведенной выше норме-дефиниции, закрепляющей определение специальных средств, обращается внимание на то, что при их применении обеспечивается нелетальное воздействие. По мнению зарубежных специалистов, «нелетальное оружие — это оружие, специально разработанное и используемое главным образом с целью выведения из строя личного состава или материальных ценностей при минимизации потенциальных потерь, причинения необратимого вреда личному составу, нежелательного разрушения собственности и нанесения вреда окружающей среде»7.

При этом проводится дифференциация между нелетальным оружием, предназначим для применения против личного состава противника, и оружием, направленным против материальных ресурсов. «Нелетальное оружие против личного состава — это оружие, разработанное и применяемое для относительно непродолжительного воздействия, которое проходит просто по истечению определенного времени или после непродолжительного лечения.

Нелетальное оружие, направленное против материальных ресурсов, созданное и используемое либо Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 3 (51) 2011 Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России №9 3 (51) 2011 (a) для достижения относительно непродолжительного эффекта, которое проходит просто по истечению определенного времени или после непродолжительного ремонта, либо (b) для нанесения вреда или выведения из строя цели невзрывоопасными средствами»8.

В данном определении представлен военный подход к пониманию оружия нелетального действия. Применение оружия нелетального действия с точки зрения правоохранительного подхода (если такое применение осуществлялось строго в рамках соответствующих инструкций и наставлений) должно приводить не только к несмертельному, но и полностью обратимому (предпочтительно самообратимому с течением времени) поражению живой цели, воздействовать на людей путем иммобилизации (приостановки физической активности).

Обобщив оба эти подхода, а также мнения отечественных и зарубежных исследователей, А.К.
Муранов определяет «оружие нелетального действия» как «устройства и предметы, конструктивно предназначенные для несмертельного поражения живой цели, её иммобилизации, а также вывода из строя техники и объектов инфраструктуры при сведении к минимуму их значительного физического разрушения»9.

Учитывая данное обстоятельство, состоящие на вооружении органов внутренних дел специальные средства можно подразделить на три группы: 1) оружие несмертельного действия, 2) иные технические средства (изделия, приспособления, вещества), 3) служебные животные.

К специальным средствам, являющимся оружием несмертельного действия, и применяемым в соответствии со ст.21 ФЗ «О полиции» в отношении человека, относятся: палки специальные; специальные газовые средства; электрошоковые устройства; светошоковые устройства; световые и звуковые специальные средства; водометы.

Выделение данной подгруппы имеет практическую направленность. Так, в ч.3 ст.18 ФЗ «О полиции» указывается, что «в состоянии необходимой обороны, в случае крайней необходимости или при задержании лица, совершившего преступление, сотрудник полиции при отсутствии у него необходимых специальных средств или огнестрельного оружия вправе использовать,

По основаниям и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, применять иное не состоящее на вооружении полиции оружие.
Поэтому при применении газового или электрошокового оружия, не состоящего на вооружении полиции, сотрудник полиции вправе применить его в случаях и порядке, установленных соответственно для газовых средств или электрошоковых устройств.

К специальным средствам, являющимся оружием несмертельного действия, и применяемым в соответствии со ст.21 ФЗ «О полиции» в отношении материальных объектов, относятся: средства принудительной остановки транспорта; средства разрушения преград. Перечисленные виды оружия несмертельного действия предназначены для «активного наступательного воздействия» путем контрнападения на человека для приостановки его физической активности либо для повреждения, разрушения материальных предметов, объектов.

Их применение влечет причинение физического или материального ущерба. Наряду с оружием несмертельного действия, к специальным средствам относятся иные технические средства, а именно: средства ограничения подвижности; специальные окрашивающие средства; средства сковывання движения; бронемашины; средства защиты охраняемых объектов (территорий), блокирования движения групп правонарушителей.

Особенность данной группы спецсредств состоит в том, что они менее вредоносны и направлены на воспрепятствование противоправным действиям путем сковывания, ограничения подвижности, блокирования. Кроме перечисленных, к специальным средствам относятся служебные животные.

Согласно перечню специальных средств, состоящих на вооружении органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 г. № 731, служебным животным относятся служебные собаки, которые являются специально обученными помощниками при выполнении сотрудником полиции возложенных на него служебных обязанностей.

В литературе приводятся различные классификации специальных средств и применения специальных средств как меры административного пресечения. В зависимости от характера воздействия меры пресечения, осуществляемые с помощью технических средств, делятся на: — вызывающие болевые ощущения (палка специальная); — воздействующие на органы дыхания (слезоточивый газ); — воздействующие на зрительно-слуховые органы (светозвуковые устройства); — препятствующие свободному передвижению (бронетехника, пожарные автоцистерны, устройства для принудительной остановки транспорта); 10 — вскрывающие помещения, захваченные правонарушителями,

По цели, а точнее, по характеру правоохранительных ситуаций, в которых они применяются, их можно подразделить на средства активной обороны, к которым относится палки специальные, служебные собаки, слезоточивый газ, и средства обеспечения специальных операций — бронетехника, взрывные устройства, пожарные автоцистерны, светошумовые гранаты11.

По мнению В.Н. Опарина, специальные меры административного пресечения, в т.ч. специальные средства, можно классифицировать по объекту воздействия. Они могут быть применены в отношении: 1) людей; 2) животных; 3) предметов, веществ, механизмов12. Непосредственно специальные средства можно сгруппировать по различным основаниям.

В частности, О.И. Бекетов и В.Н. Опарин классифицируют их по способу воздействия на средства: 1) ударно-раздробляющего действия (резиновые палки, резиновые пули ударного непроникающего действия); 2) физико-химического действия (средства разрушения преград, специальные окрашивающие средства, электрошоковые устройства, светозвуковые средства отвлекающего воздействия); 3) механического действия (наручники, спирали, устройства для принудительной остановки транспорта); 4) психофизического действия (служебные собаки)13.

В частности, специальные средства, относящиеся к оружию нелетального действия, по «видам воздействия» в зависимости от его физических и химических свойств подразделяют на оружие, основанное: — на кинетическом (ударном) воздействии; — на воздействии физико-химических композиций; — на воздействии различных видов излучений; — на акустических воздействиях; — на воздействии электрического тока; — на комбинированных видах воздействия14.

Однако применение не всех перечисленных в ст.21 ФЗ «О полиции» специальных средств направлено на непосредственное пресечение (прекращение) противоправных действий.
К примеру, «специальные окрашивающие средства» применяются «для выявления лиц, совершающих или совершивших преступления или административные правонарушения».

Внезапное окрашивание лица, совершающего или уже совершившего преступление или административное правонарушение, при срабатывании химической ловушки, безусловно, оказывает психологическое воздействие на правонарушителя, однако, как отмечается в литературе, выбор дальнейшей линии поведения после 15 окрашивания остается за лицом, совершающим преступление или административное правонарушение.

Учитывая изложенное, можно предложить следующую классификацию указанных выше групп специальных средств по видам воздействия и его действию на объект.1. Служебные образцы оружия не смертельного действия, основанные на следующих видах воздействия: кинетическом; использовании физико-химических композиций; использованииразличных видов излучений; акустическом; использовании электрического заряда; комбинированном — при применении к объекту воздействия оказывают следующие виды действия: — на человека: ударно-болевое; раздражающее (слезоточивое); свет шоковое; звукошоковое; электрошоковое; — на предметы и материальные объекты: повреждающее, разрушающее.2.

Иные технические средства, основанные на физическом и химическом воздействии, при применении к объекту воздействия оказывают следующие виды действия: ограничивающее подвижность, сковывающее, блокирующее, окрашивающее.3. Служебные собаки, при их применении оказывают комплексное психофизическое действие.

По способу доставки к объекту воздействия специальные средства можно подразделить на применяемые: — с помощью мускульной силы применяющего (при непосредственном контакте с объектом воздействия); — с использованием орудий доставки (на значительном расстоянии от объекта воздействия).
К орудиям доставки отдельных специальных средств относятся: — 23-мм карабин специальный КС-23; 23-мм карабин специальный КС-23 М; 23-мм карабин специальный КС-23 К — для доставки 23-мм патрона со слезоточивой гранатой «Черемуха-7М»; 23-мм патрона с гранатой раздражающего действия «Сирень-7»; — 50-мм ручной гранатомет специальный РГС-50; 50-мм ручной гранатомет специальный РГС-50М — для доставки выстрела ЭГ-50М отвлекающего действия, выстрела ГС-50М слезоточиво-раздражающего действия, выстрела ГСЗ-50 светозвукового действия, выстрела ГВ-50, и надульное тормозное устройство.

— гранатомет ГП-25 — для доставки 40-мм выстрела с гранатой раздражающего действия «Г воздь». Приведенный перечень свидетельствует, что орудиями доставки отдельных специальных средств являются карабины и гранатометы, которые относятся к огнестрельному оружию, состоящему на вооружении органов внутренних дел.

При отстреливании снаряда, являющегося специальным средством ударно-шокового действия (патроны и выстрелы), оно рассматривается ФЗ «О полиции» как «служебное огнестрельное оружие ограниченного поражения». К такому огнестрельному оружию относятся карабины и гранатометы, используемые для отстреливания (доставки) следующих видов снарядов: 23-мм патрон с резиновой пулей «Волна-Р»; патрон травматический 18,5х60Т; 18,5-мм патрон с резиновой пулей КСП-РП; выстрел ЭГ-50 ударно-шокового действия для специального гранатометного комплекса РГС-50; 43-мм выстрел ударно-шокового действия ВГМ93.600.

Служебное огнестрельное оружие ограниченного поражения снаряжается резиновыми пулями или эластичными ударными элементами, оказывающими ударно-шоковое или травматическое воздействие на объект. Основания их применения закреплены в ч.4 ст.23 ФЗ «О полиции».

I Не можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы,
Принимая во внимание изложенное, сделаем вывод: термин «специальное средство» охватывает широкую номенклатуру изделий, в т.ч.
Являющихся оружием нелетального действия, технических средств и служебных собак, которые применяются для воздействия на людей и материальные объекты в случаях Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 3 (51) 2011 Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 3 (51) 2011 и порядке, установленными законом.

Для его определения целесообразно использовать формально юридический подход, поскольку этот собирательный термин имеет фактическое наполнение в виде конкретного перечня специальных средств, принятых на вооружение органов внутренних дел. С учетом представленной выше классификации специальных средств, под применением специальных средств как мерой специального административного пресечения, по мнению автора, следует понимать использование тактико-технических свойств состоящих на вооружении ОВД образцов оружия несмертельного действия, иных технических средств и служебных собак для воздействия на людей, животных, предметы и объекты в случаях и порядке, установленных федеральным законом.

Список литературы 1.
Войтенко В.А., Данилов И.П., Миронов С.С.
Правовые и организационно-тактические основы применения специальных средств : учебное пособие.
М.: ВНИИ МВД России, 1995.,2.
Мингес, А.В.
Специальные меры административного пресечения: применение огнестрельного оружия, физической силы и специальных средств представителями исполнительной власти государства.

— Волгоград: ВЮИ МВД России, 1999.3. Бекетов, О.И., Опарин, В.Н. Применение полицейской силы по законодательству Российской Федерации : монография. — Омск: Омская академия МВД России, 2001.4. Каплунов, А.И. Административное принуждение, применяемое органами внутренних дел: теория и практика : монография / под общ.

Ред.В.П. Сальникова.
СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2004.5.
Князев, Н.В., Мураити, А.В., Попандопуло, Д.В.
Специальные средства органов внутренних дел Российской Федерации : учебно-наглядное пособие.
Ростов-на-Дону: ГУВД по Ростовской области, 2007.6.
Муранов, А.К.
Административно-правовой режим оружия нелетального действия: проблемы формирования и реализации: дис.

канд. юрид. наук. — М.: ВНИИ МВД России, 2009.7. Koplow, David A. Non-Lethal Weapons: The Law And Policy Of Revolutionary Technologies For The Military And Law Enforcement. Cambridge: — Cambridge university press, 2006. Literature 1. Voitenko, V.A., Danilov, I.P., Mironov, S.S.

Legal and organizational-tactical bases of application of special means.
Мoscow 1995.2.
Minges, A.V.
Special measures of administrative suppression: application of a fire-arms, physical strength and special means representatives of executive power of the state.
Volgograd, 1999.3.
Beketov, O.I., Oparin, V.N.

Application of police force under the legislation of the Russian Federation. — Omsk, 2001.4. Kaplunov, A.I. The administrative compulsion applied by law-enforcement bodies: the theory and practice. — Saint-Petersburg, 2004.5. Knyazev, N.V., Muraiti, A.V., Popandopulo, D.V.

Special means of law-enforcement bodies of the Russian Federation.
Rostov, 2007.6.
Muranov, A.K.
Administratively-legal regime weapon of non lethal action: formation and realisation problems.
Moscow, 2009.7.
Oplow, David A.
Non-Lethal Weapons: The Law And Policy Of Revolutionary Technologies For The Military And Law Enforcement.

— Cambridge: Cambridge university press, 2006.1 Документ официально в открытой печати опубликован не был.2 См.: Соловей Ю.П. Закон РСФСР «О полиции» (инициативный авторский проект) // Информационное и правовое обеспечение деятельности органов внутренних дел: Межвуз.

Сб. науч. тр. Часть II. Омск: Высшая школа милиции МВД РСФСР, 1991.С.103; Бекетов О.И., Опарин В.Н. Применение полицейской силы по законодательству Российской Федерации: Монография. Омск: Омская академия МВД России, 2001.С.49.3 См.: Кондрашов Б.П., Соловей Ю.П., Черников В.В. Российский Закон о милиции.М.: МП «Вердикт», 1992.С.135; Кондрашов Б.П., Соловей Ю.П., Черников В.В.

Комментарий к Закону Российской Федерации «О милиции».5-е изд., перераб. и доп.М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006.С.288-289.4 Войтенко В.А., Данилов И.П., Миронов С.С. Правовые и организационно-тактические основы применения специальных средств: Учебное пособие.М.: ВНИИ МВД России, 1995.С.7.5 См.: Корецкий Д.А.

Уголовно-правовой режим средств самообороны.
Спецкурс по криминальной армалогии.М.: ИКЦ «МарТ», Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2003.С.49.6 Князев Н.В., Мураити А.В., Попандопуло Д.В.
Специальные средства органов внутренних дел Российской Федерации: учебно-наглядное пособие.
Ростов-на-Дону: ГУВД по Ростовской области, 2007.С.5.7 David A.

Koplow. Non-Lethal Weapons: The Law And Policy Of Revolutionary Technologies For The Military And Law Enforcement. Cambridge: Cambridge university press, 2006.S.38.8 Ibid.S.42.9 Муранов А.К. Административно-правовой режим оружия нелетального действия: проблемы формирования и реализации: дис.

канд. юрид. наук. — М.: ВНИИ МВД России, 2009.С.21.10 См.: Мингес А.В. Специальные меры административного пресечения: применение огнестрельного оружия, физической силы и специальных средств представителями исполнительной власти государства. Волгоград: ВЮИ МВД России, 1999.С.16.11 См. там же.С.16.12 См.: Опарин В.Н.

Правовое регулирование применения мер непосредственного принуждения должностными лицами правоохранительных органов Российской Федерации: дис. канд. юрид. наук. Омск: ОЮИ МВД России, 1998.С.56-57.13 См.: Бекетов О.И., Опарин В.Н. Указ. соч.С.52-53.14 См.
Читать в источнике

Какие специальные средства имеет право применять сотрудник полиции?

Комментарий к Ст.21 федерального закона «О полиции» в РФ — Определение понятия «специальные средства» Закон о полиции не содержит. С позиции Верховного Суда Российской Федерации к специальным средствам применительно к пункту «б» части 3 статьи 286 УК РФ, устанавливающей уголовную ответственность за совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, с применением оружия или специальных средств, «относятся приспособления и устройства, которыми, как и оружием, может быть причинен вред жизни и здоровью людей, а также объектам материального мира и окружающей среды,

Специальные технические средства, применяемые в оперативно-розыскной деятельности, в том числе технические средства, предназначенные для негласного получения информации, к специальным средствам не относятся»,
Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 5 марта 2007 г.

N 9-О07-9СС // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации.2008. N 1. Согласно статье 1 Соглашения о льготных условиях поставок специальной техники и специальных средств для оснащения правоохранительных органов и специальных служб государств — членов Организации Договора о коллективной безопасности, заключенного 6 октября 2007 г., специальные средства — это различного рода изделия, специально разработанные и предназначенные для применения правоохранительными органами с целью оказания нелегального обратимого воздействия на объект при отражении нападения, пресечении совершения преступления, оказании сопротивления, розыске, задержании, доставлении задержанных, пресечении побега из-под стражи, освобождении заложников, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и участков, пресечении массовых беспорядков, остановке транспортных средств, принятые на вооружение правоохранительных органов и специальных служб и не относимые законодательством к продукции военного назначения.

— СЗ РФ.2009. N 46. Ст.5420. С учетом изложенного для целей комментируемого Закона специальные средства можно определить как состоящие на вооружении полиции и применяемые ею в случаях и порядке, которые предусмотрены Законом, технические изделия (устройства, предметы, вещества), основным назначением которых является оказание прямого принудительного физического воздействия на человека или какие-либо материальные объекты.

По этой причине положения статьи 21 и в целом главы 5 Закона о полиции не распространяются на применение полицией технических изделий, состоящих на вооружении полиции, но не предназначенных для оказания принудительного воздействия, таких как, например, бронежилет, бронещит и т.д.

Применительно к каждому состоящему на вооружении полиции специальному средству законодательство предусматривает три группы оснований применения: а) основания, перечисленные в части 1 статьи 21 Закона о полиции; б) основания, предусмотренные статьей 22 Закона о полиции (согласно части 3 статьи 21 Закона сотрудник полиции имеет право применять специальные средства во всех случаях, когда указанным Законом разрешено применение огнестрельного оружия); в) иные не предусмотренные Законом о полиции основания, связанные с обстоятельствами, исключающими преступность деяния (статьи 37 — 42 УК РФ).

Примером могут быть действия сотрудника полиции, который в целях привлечения внимания сотрудников вневедомственной охраны и задержания с их помощью опасного преступника наносит удар палкой специальной по стеклянной витрине охраняемого полицией магазина ( часть 1 статьи 39 УК РФ ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 21 Закона сотрудники полиции вправе применять специальные средства (палку специальную, специальные газовые средства, электрошоковые устройства, светошоковые устройства, служебных животных, средства сковывания движения) «для отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции».

Под нападением следует понимать насильственные действия человека (действия животного), которые связаны с нанесением побоев, угрозой причинения вреда здоровью, находящегося при гражданах и сотрудниках полиции имущества либо ограничением их телесной неприкосновенности или свободы передвижения.

Противоправные действия, выражающиеся в словесных угрозах, жестах и т.п., по общему правилу не могут оправдывать применение специальных средств на основании пункта 1 части 1 статьи 21. Если же посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни и здоровья, сотрудники полиции вправе применять в отношении правонарушителя огнестрельное оружие, любые иные виды оружия и специальных средств, подручные средства.

Пункт 2 части 1 статьи 21 Закона о полиции предусматривает право сотрудников полиции применять специальные средства (палку специальную, специальные газовые средства, электрошоковые устройства, светошоковые устройства, служебных животных, средства сковывания движения) «для пресечения преступления или административного правонарушения».

Данное основание применения специальных средств аналогично основанию применения физической силы, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 20 Закона, и толковаться оно должно в указанном ограничительном смысле. В соответствии с пунктом 3 части 1 комментируемой статьи сотрудники полиции вправе применять специальные средства (палку специальную, специальные газовые средства, средства ограничения подвижности, электрошоковые устройства, светошоковые устройства, служебных животных, средства сковывания движения) «для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции».

С позиции Верховного Суда Российской Федерации сопротивление представителю власти применительно к части 2 статьи 213 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за хулиганство, связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, означает «умышленные действия лица по преодолению законных действий указанных лиц, а также действий других граждан, пресекающих нарушение общественного порядка, например при задержании лица, совершающего хулиганство, его обезоруживании, удержании или воспрепятствовании иным способом продолжению хулиганских действий»,

Пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2007 г.
N 45 «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации.2008. N 1.
Сопротивление предполагает активное противодействие сотруднику полиции в условиях его непосредственного физического контакта с правонарушителем (отталкивание, попытки вырваться, нанести удары сотруднику полиции и т.п.).

Противодействие, носящее опосредованный характер (например, запирание дверей по пути следования сотрудников, прибывших для проведения процессуального действия), не может служить основанием для применения специальных средств на основании рассматриваемого пункта.

Иногда сопротивление может быть не связано с применением насилия в отношении сотрудника полиции (например, лицо, пытаясь помешать его помещению в служебный автомобиль, хватается за скамейку, дерево, иные предметы), и в таком случае речь идет о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 либо частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ,

Так, например, Постановлением Верховного Суда Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 49-АД10-5 признано законным привлечение к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ гр.В.А. Муллахметова, который при осуществлении его задержания по подозрению в совершении преступления отказался предъявить сотрудникам УВД по г.

Салавату МВД Республики Башкортостан документы, удостоверяющие его личность, попытался убежать, хватался за форменное обмундирование сотрудников милиции,
Сотрудники полиции вправе применять специальные средства (палку специальную, специальные газовые средства, средства ограничения подвижности, электрошоковые устройства, светошоковые устройства, служебных животных, средства сковывания движения) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться.

В соответствии с данным основанием специальные средства могут применяться вне зависимости от категории совершенного преступления (в отличие от основания, предусмотренного пунктом 4 части 1 статьи 23 Закона), а также в отношении лиц, совершивших преступления в форме бездействия.

Специальные средства (палка специальная, специальные газовые средства, электрошоковые устройства, светошоковые устройства, служебные животные, световые и акустические специальные средства, средства сковывания движения, бронемашины, средства разрушения преград) могут применяться сотрудниками полиции на основании пункта 5 части 1 статьи 21 Закона для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление.

Рассматриваемое основание отражает право сотрудников полиции действовать на опережение, не дожидаясь, пока преступник сможет эффективно воспользоваться находящимся у него оружием. Под вооруженным сопротивлением следует понимать насильственные действия лица, связанные с физическим противодействием сотруднику полиции, совершаемые с использованием оружия любого вида, либо предметов, конструктивно схожих с настоящим оружием и внешне неотличимых от него, либо предметов, веществ и механизмов, при помощи которых могут быть причинены тяжкий вред здоровью или смерть.

Опираясь на пункт 6 части 1 статьи 21 Закона, сотрудники полиции вправе применять специальные средства (средства ограничения подвижности, служебных животных) для доставления в полицию, конвоирования и охраны задержанных лиц, лиц, заключенных под стражу, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также в целях пресечения попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда окружающим или себе.

В приведенном пункте, во-первых, перечислены категории лиц, в отношении которых могут быть применены специальные средства (доставляемые, конвоируемые, задержанные (вне зависимости от оснований доставления и задержания), заключенные под стражу, подвергнутые административному наказанию в виде административного ареста).

Во-вторых, указаны цели применения специальных средств, которыми служат доставление, конвоирование, охрана, пресечение попытки побега. В-третьих, называются дополнительные условия, оправдывающие применение специальных средств: попытка побега, оказание сопротивления сотруднику полиции (в том числе не связанное с насилием), причинение вреда окружающим (например, попытка захватить заложника) или себе (например, попытка спрыгнуть с высоты, броситься под проезжающий автомобиль и т.д.).

Освобождение насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков как основание применения специальных средств предусмотрено пунктом 7 части 1 статьи 21 Закона. В подобном случае сотрудники полиции вправе применять палку специальную, специальные газовые средства, электрошоковые устройства, светошоковые устройства, служебных животных, световые и акустические специальные средства, водометы, бронемашины, средства разрушения преград.

В ситуациях, описанных комментируемым пунктом, могут возникать основания для применения сотрудниками огнестрельного оружия, предусмотренные пунктами 3 — 6 части 1 статьи 23 Закона. Для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций (пункт 8 части 1 статьи 21), сотрудники полиции вправе применять палки специальные, специальные газовые средства, электрошоковые устройства, светошоковые устройства, световые и акустические специальные средства, водометы, бронемашины.

Для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника полиции об остановке (пункт 9 части 1 статьи 21), могут быть применены средства принудительной остановки транспорта. Требование сотрудника полиции об остановке транспортного средства должно быть понятным лицу, управляющему транспортным средством.

Средства принудительной остановки транспорта применяются после невыполнения однократного требования сотрудника полиции об остановке транспортного средства. Для реализации рассматриваемого правомочия полиции не требуется, чтобы действия водителя обязательно создавали опасность жизни и здоровью граждан.

Если подобные действия имеют место, возникают основания для применения сотрудниками полиции огнестрельного оружия (пункт 1 части 1, пункт 1 части 3 статьи 23 Закона). В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 21 Закона о полиции сотрудники полиции вправе применять специальные окрашивающие и маркирующие средства, служебных животных для выявления лиц, совершающих или совершивших преступления или административные правонарушения.

Имеются в виду так называемые химические ловушки, устанавливаемые в помещениях, где хранятся ценности, при помощи которых выявляются лица, совершающие хищения, а также служебно-розыскные собаки, используемые для розыска лиц по запаховым следам, обнаруженным на местах совершения преступлений, обнаружения наркотических средств, взрывчатых веществ и взрывных устройств на объектах транспорта, в других местах, а также лиц, причастных к совершению соответствующих преступлений.

Пункт 11 части 1 статьи 21 Закона о полиции предусматривает право сотрудников полиции применять палки специальные, специальные окрашивающие и маркирующие средства, служебных животных, световые и акустические специальные средства, средства принудительной остановки транспорта, водометы, бронемашины, средства защиты охраняемых объектов (территорий), блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные деяния, для защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия.

В Законе о полиции по сравнению с Законом о милиции уточнен перечень видов специальных средств, состоящих на вооружении органов внутренних дел: «палки специальные» вместо «палки резиновые» (резина — не единственный материал для производства палок), «специальные газовые средства» вместо «слезоточивый газ» (специальные газовые средства оказывают не только слезоточивое воздействие), «средства ограничения подвижности» вместо «наручники» (ограничение подвижности может обеспечиваться иными техническими устройствами), «служебные животные» вместо «служебные собаки» (подразумеваются еще и служебные лошади), «световые и акустические специальные средства» вместо «светозвуковые средства отвлекающего воздействия» и т.д.

(часть 2 статьи 21). В Законе нашли отражение и уточнены наименования специальных средств, ранее закреплявшиеся лишь в подзаконных нормативных актах: например, «средства сковывания движения» вместо «средства сковывания движения биологических объектов», «средства защиты охраняемых объектов (территорий), блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия» вместо «спирали».

Предусмотрена возможность вооружения полиции светошоковыми устройствами (пункт 6 части 2 статьи 21).
Подобные новеллы обусловлены прежде всего техническим прогрессом, разработкой таких специальных (нелетальных) средств, которые позволяли бы полиции достигать законных целей с наименьшим вторжением в права и свободы граждан.

Перечень специальных средств, состоящих на вооружении полиции, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Читать в источнике