В Каком Случае Ответ На Обращение Не Дается?

В Каком Случае Ответ На Обращение Не Дается
Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

  • от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ
  • РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
  • ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
  • «О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
  • Принят Государственной Думой 21 апреля 2006 года
  • Одобрен Советом Федерации 26 апреля 2006 года

(в редакции Федерального закона от 27 ноября 2017 г. № 355-ФЗ.) Статья 1. Сфера применения настоящего Федерального закона 1. Настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также — гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.2.

  1. Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.3.
  2. Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.4.

Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.

  1. Статья 2. Право граждан на обращение 1.
  2. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.2.

Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно. Статья 3. Правовое регулирование правоотношений, связанных с рассмотрением обращений граждан 1.

  1. Статья 4. Основные термины, используемые в настоящем Федеральном законе
  2. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные термины:
  3. 1) обращение гражданина (далее — обращение) — направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления;
  4. 2) предложение — рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;
  5. 3) заявление — просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;
  6. 4) жалоба — просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;
  7. 5) должностное лицо — лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления.
  8. Статья 5. Права гражданина при рассмотрении обращения
  9. При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право:
  10. 1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
  11. 2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
  12. 3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
  13. 4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  14. 5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
  15. Статья 6. Гарантии безопасности гражданина в связи с его обращением

1. Запрещается преследование гражданина в связи с его обращением в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу с критикой деятельности указанных органов или должностного лица либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц.2.

  1. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия.
  2. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Статья 7. Требования к письменному обращению 1. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.2.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.3. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

Статья 8. Направление и регистрация письменного обращения 1. Гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.2. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.3.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.3.1.

Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.4.

В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.5.

Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при направлении письменного обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменного обращения.6.

Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.7. В случае, если в соответствии с запретом, предусмотренным частью 6 настоящей статьи, невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.

  • Статья 10. Рассмотрение обращения
  • 1. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:
  • 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости — с участием гражданина, направившего обращение;
  • 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
  • 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
  • 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;
  • 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

2. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.3.

  1. Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.4.
  2. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме.

Кроме того, на поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 настоящего Федерального закона на официальном сайте данных государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

  • Статья 11.
  • Порядок рассмотрения отдельных обращений 1.
  • В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
  • Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.2.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.3. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.4.

В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.4.1.

В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.5.

В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу.

О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.5.1. В случае поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 настоящего Федерального закона на официальном сайте данных государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.6.

В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.7.

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.

  1. Статья 12.
  2. Сроки рассмотрения письменного обращения 1.
  3. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.1.1.

Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения.2.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Статья 13. Личный прием граждан 1. Личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.2.

  • При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.3.
  • Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина.
  • В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.

В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.4. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.5. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.6.

  1. Статья 14. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений
  2. Государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
  3. Статья 15. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона
  4. Лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
  5. Статья 16. Возмещение причиненных убытков и взыскание понесенных расходов при рассмотрении обращений

1. Гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.2.

  • Статья 17. Признание не действующими на территории Российской Федерации отдельных нормативных правовых актов Союза ССР
  • Признать не действующими на территории Российской Федерации:
  • 1) Указ Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 года N 2534-VII «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1968, N 17, ст.144);
  • 2) Закон СССР от 26 июня 1968 года N 2830-VII «Об утверждении Указа Президиума Верховного Совета СССР „О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1968, N 27, ст.237);
  • 3) Указ Президиума Верховного Совета СССР от 4 марта 1980 года N 1662-Х «О внесении изменений и дополнений в Указ Президиума Верховного Совета СССР „О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1980, N 11, ст.192);
  • 4) Закон СССР от 25 июня 1980 года N 2365-Х «Об утверждении Указов Президиума Верховного Совета СССР о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1980, N 27, ст.540) в части, касающейся утверждения Указа Президиума Верховного Совета СССР «О внесении изменений и дополнений в Указ Президиума Верховного Совета СССР „О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан»;
  • 5) Указ Президиума Верховного Совета СССР от 2 февраля 1988 года N 8422-XI «О внесении дополнений в Указ Президиума Верховного Совета СССР „О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1988, N 6, ст.94);

6) Закон СССР от 26 мая 1988 года N 9004-XI «Об утверждении Указов Президиума Верховного Совета СССР о внесении изменений и дополнений в законодательные акты СССР» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1988, N 22, ст.361) в части, касающейся утверждения Указа Президиума Верховного Совета СССР «О внесении дополнений в Указ Президиума Верховного Совета СССР „О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан».
Читать в источнике

Что не является обращением?

2.12. Обращения Обращение – слово или сочетание слов, называющее того, к кому или к чему обращаются с речью. Роль обращения обычно выполняет существительное в именительном падеже (с зависимыми словами или без них) или другая часть речи в значении существительного (прилагательное, причастие и др.).

  • а) обращение не является членом предложения, не входит в грамматическую основу;
  • б) если подлежащее выражено именем существительным, то сказуемое ставится в форму третьего лица ( Чаадаев помнит былое ); если в предложении есть обращение, то предложение часто является односоставным с глаголом-сказуемым во втором лице ( Чаадаев, помнишь ли былое? );
  • в) обращение произносится с особой (звательной) интонацией: усиленное ударение, пауза.
  • 2) По значению обращения чаще всего являются наименованиями лиц или названиями, кличками животных.

Не твоя ли, Пушкин, радость окрыляла нас тогда? (Блок); Что, конь, не малый мы с тобой по свету дали крюк? (Твардовский). Но в речи (особенно в художественной речи) обращениями могут быть: а) наименования неодушевлённых предметов, отвлечённых понятий.

Жизнь, я так благодарен тебе (Бенке); б) географические наименования, собственные и нарицательные. Я люблю тебя, Россия (Ножкин).3) Не являются обращениями и не разделяются запятыми междометные выражения: господи помилуй, боже упаси, упаси господи, господи прости, слава тебе господи и т.п. Примечание.

Личные местоимения ты и вы, как правило, выступают не в роли обращения, а в роли подлежащего, например: Простите, мирные долины, и вы, знакомых гор вершины, и вы, знакомые леса! (Пушкин). Но они могут выступать и в роли обращения в следующих случаях: а) сами по себе, например: Эй, вы ! Кончайте скорее! (Достоевский); – Тише, вы ! – крикнула Феня (Антонов); б) в составе обращений, представляющих собой сочетание определения с определяемым словом, между которыми находится местоимение второго лица, запятыми не выделяемое, например: Что вы такой герцогиней смотрите, красавица вы моя ? (Островский); в) обращение с предшествующей местоимению частицей о и последующим придаточным определительным предложением, например: О ты, чьей памятью кровавой мир долго, долго будет полн.
Читать в источнике

Как правильно отвечать на обращения граждан?

Закон не содержит требований к ответам на обращения граждан, кроме положения, что человек имеет право получить письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (ст.5 Закона). На любое обращение гражданина — предложение, заявление, жалобу — нужно дать ответ (ст.9 Закона).
Читать в источнике

Сколько ждать ответа на электронное обращение?

О сроках рассмотрения обращений граждан — Граждане Российской Федерации имеют право, в соответствии с 33 статьей Конституции Российской Федерации, обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

  • В органы Пенсионного фонда Карелии также ежедневно поступают обращения жителей республики: кто-то приходит на личный прием, кто-то задает свой вопрос по телефону, или излагает в письменном виде – обычной почтой.
  • При этом многие используют современный язык общения и направляют его по электронной почте или через он-лайн приемную на сайте ПФР.

Поскольку последние два варианта удобны, уже давно привычны и — самое главное – очень оперативны, гражданин ожидает, что и ответ должен быть получен так же быстро. Поэтому часто, не дождавшись электронного письма в течение нескольких дней, он шлет свое обращение повторно, а иногда и в третий раз.

  • В связи с этим Отделение ПФР по Республике Карелия сообщает, что порядок рассмотрения обращений граждан определяется федеральным законом*.
  • Согласно нормам этого закона, обращение гражданина – это направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина.
  • При этом, в соответствии с частью 4 статьи 10 указанного закона, ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме.
  • Сроки рассмотрения обращения определены статьей 12 закона, в частности, срок, отведенный на рассмотрение обращения, поступившее в форме электронного документа, как и на обращение в письменной форме, составляет 30 дней с момента регистрации данного обращения.

Всего за 1 полугодие 2019 г. в Отделение ПФР по Республике Карелия поступило 969 письменных обращений (рост на 17,5% по сравнению этим же периодом прошлого года), 280 устных, 2469 – по телефону. В территориальные органы ПФ Карелии обратилось 893 человека письменно, 19740 устно, 37 194 — по телефону. *Федеральный закон* от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
Читать в источнике

Что не является обращением гражданина?

Виды обращений и порядок рассмотрения обращений граждан Виды обращений Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» определены следующие виды обращений:

  1. Предложение — рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества.
  2. Заявление – просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц.
  3. Жалоба — просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

Порядок рассмотрения обращений граждан Деятельность следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) в этом направлении регламентируется: Конституцией Российской Федерации; Положением о Следственном комитете при прокуратуре Российской федерации; Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения Граждан Российской Федерации»; Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации; Приказами и указаниями Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации и руководителя Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Саха (Якутия).

  • В органах следственного управления по Республике Саха (Якутия) в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушениях уголовно-процессуального законодательства на территории области, поступившие от граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также должностных и других лиц.
  • Письменное обращение должно содержать фамилию, имя, отчество, адрес, наименование органа или должностного лица, которым оно направлено, изложение существа вопроса, указание на нарушения, по мнению заявителя, закон, дату и личную подпись.
  • На обращение, не содержащее сведений о лице, направившем его, а также на обращение с неразличимым текстом ответы не даются.

Обращения, в которых отсутствуют сведения, достаточные для их разрешении (об органе, принявшем обжалуемое решение, о времени его принятия и т.д.), возвращаются заявителям с предложением восполнить недостающие данные, а также с разъяснением, куда для этого следует обратиться.

Не подлежат разрешению запросы и обращения, содержание которых свидетельствует о прямом вмешательстве авторов в деятельность органов Следственного комитета РФ по расследованию уголовных дел. Об этом автору обращения направляется мотивированное сообщение. Обращение, в котором содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, может быть оставлено без ответа по существу, с уведомлением заявителя о недопустимости злоупотребления предоставленным ему законом правом обращения с жалобой.

На обращения, содержащие угрозы жизни, причинения вреда здоровью или имуществу должностного лица или членов его семьи, ответ по существу также не дается. Они передаются в органы внутренних дел по месту жительства заявителя для принятия соответствующих мер реагирования.

  1. Без разрешения может быть оставлено обращение, которое по содержанию лишено смысла или в материалах проверки имеется решение суда о признании заявителя недееспособным в связи с наличием у него психического заболевания.
  2. Прекращение переписки с заявителем возможно, если: повторное обращение не содержит новых доводов и данных о нарушении закона, а изложенное ранее полно и объективно неоднократно проверялось и ответы даны в установленном порядке правомочным должностным лицом следственного органа Следственного комитета.
  3. По окончании проверки заявителю, по его просьбе, предоставляется возможность ознакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
  4. Письменное решение о предоставлении заявителю возможности для ознакомления с материалами и отдельными документами принимают должностные лица, правомочные принимать решения по существу обращения.
  5. Обращения граждан, должностных и других лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации.
  6. Обращения военнослужащих и членов их семей, поступающие в Следственный комитет, его следственные органы по субъектам Российской Федерации разрешаются не позднее 15 дней, а в иные следственные органы – не позднее 7 дней со дня их поступления.
Читайте также:  Сколько Стоит Подать В Суд На Моральный Ущерб?

При отказе в удовлетворении обращений граждан ответ должен быть мотивирован и понятен. В нем дается оценка всем доводам обращения, а отказ в его удовлетворении должен быть обоснован. В зданиях, занимаемых следственными органами, устанавливаются ящики «Для обращений и заявлений», которые размещаются в доступных для заявителей местах.

  • Телефон доверия: 8 (4112) 40-31-74
  • Телефонная линия для беженцев из Донецкой, Луганской народных республик и Украины: +7 (914) 277 03 92
  • Телефонная линия Ребенок в опасности: 123, 8 (4112) 40-32-37
  • Телефонная линия для приема сообщений о давлении на бизнес : 8 (4112) 40-27-32,
  • Телефон приемной: 8 (4112) 45-51-51
  • Адрес: 677000 Республика Саха (Якутия) г. Якутск, ул. Петровского, 19/2, электронный адрес: susk@14.sledcom.ru
  • Приемная Председателя Следственного комитета России: 677000 Республика Саха (Якутия) г. Якутск, ул. Петровского, 19/2, каб.104. Телефон: 8 (4112) 45-51-21. Время работы с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00

Читать подробнее: Виды обращений и порядок рассмотрения обращений граждан
Читать в источнике

Как понять что это обращение?

Что такое обращение в русском языке? — О лес! Как ты прекрасен золотой осенью! Определение Обращение — это слово или словосочетание, обозначающее лицо или предмет, к которому обращена речь. В Каком Случае Ответ На Обращение Не Дается Обращение выражается обычно существительным в форме именительного падежа или словом другой части речи в значении существительного. Оно произносится с особой, звательной интонацией, привлекающей внимание собеседника. Дети, пойдем сегодня гулять в парк.

Торопитесь, ребята, на урок! Какую сказку тебе прочитать, сестрёнка ? Обращение не связано ни с одним членом предложения способом согласования, управления или примыкания и не соединяется сочинительной связью с помощью союзов и перечислительной интонации. По этой причине обращение не является членом предложения.

Обращение, как и вводные слова и конструкции, осложняют простое предложение. Предложение, в котором используется обращение, является осложнённым, В Каком Случае Ответ На Обращение Не Дается Говорящий обращается к своему собеседнику, используя местоимения «ты» или «вы», Обращение часто применяется в односоставном предложении, в котором нет подлежащего. В предложении, осложнённом обращением, сказуемое выражается глаголом 2 лица настоящего или будущего времени изъявительного наклонения или глаголом в форме повелительного наклонения,
Читать в источнике

Какие жалобы не подлежат рассмотрению?

Жалоба не подлежит рассмотрению в следующих случаях: а) пропуска срока подачи жалобы, в соответствии со статьей 139 НК РФ; б) отсутствие указаний на предмет обжалования и обоснования заявляемых требований; в) подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени налогоплательщика (ст.
Читать в источнике

Сколько дней дается на письменный ответ?

Сроки и порядок рассмотрения обращений граждан Согласно ст.20 Закона Украины от 02.10.1996 «Об обращении граждан» с изменениями и дополнениями (далее — Закон) обращения рассматриваются и решаются в срок не более одного месяца со дня их поступления, а те, которые не требуют дополнительного изучения, — безотлагательно, но не позднее пятнадцати дней со дня их получения.

Если в месячный срок решить затронутые в обращении вопросы невозможно, руководитель соответствующего органа, предприятия, учреждения, организации или его заместитель устанавливают необходимый срок для его рассмотрения, о чем сообщается лицу, подавшему обращение. При этом общий срок решения вопросов, затронутых в обращении, может превышать сорока пяти дней.

По обоснованному письменному требованию гражданина срок рассмотрения может быть сокращен от установленного ст.20 Закона срока. Обращение граждан, имеющих установленные законодательством льготы, рассматриваются в первоочередном порядке. Если в обращении затрагиваются вопросы, которые подлежат решению в других органах государственной власти или местного самоуправления, то при предоставлении ответа на обращение разъясняется порядок решения таких вопросов.

Сроки рассмотрения обращений граждан исчисляются в календарных днях, начиная со дня регистрации таких обращений. Датой исполнения обращения гражданина является дата регистрации ответа на него. Обращения рассматриваются и решаются в срок не более одного месяца со дня их поступления, учитывая выходные, праздничные и нерабочие дни, а те, которые не требуют дополнительного изучения и проведения проверки по ним, безотлагательно, но не позднее 15 дней со дня их регистрации.

Обращения, подлежит возврату в соответствии со ст.5 Закона, возвращается заявителю с соответствующими разъяснениями не позднее чем через десять дней со дня поступления. Если вопросы, затронутые в обращении, не относятся к компетенции органов ГНС, такое обращение в срок не более пяти дней пересылается по принадлежности соответствующему органу или должностному лицу, о чем сообщается заявителю.

В случае если обращение не содержит данных, необходимых для принятия обоснованного решения органом ГНС, оно в тот же срок возвращается гражданину с соответствующими разъяснениями (п.8 разд. ІV Порядка). Сообщение о принятии решения о прекращении рассмотрения обращения в соответствии со ст.8 Закона направляется в срок, определенный ст.20 Закона.

Читать подробнее: Сроки и порядок рассмотрения обращений граждан
Читать в источнике

Что должно быть в ответе на обращение?

Федеральный закон №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»

  • 2 мая 2006 года N 59-ФЗ
  • РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
  • О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  • Принят Государственной Думой
  • 21 апреля 2006 года
  • Одобрен Советом Федерации
  • 26 апреля 2006 года

(в ред. Федеральных законов от 29.06.2010 N 126-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 07.05.2013 N 80-ФЗ, от 02.07.2013 N 182-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 18.07.2012 N 19-П) Статья 1. Сфера применения настоящего Федерального закона 1.

Настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также — гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.2.

Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.3.

Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.4.

Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.

  1. Часть 4 введена Федеральным законом от 07.05.2013 N 80-ФЗ) Статья 2.
  2. Право граждан на обращение 1.
  3. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

(часть 1 в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 80-ФЗ) 2. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

Статья 3. Правовое регулирование правоотношений, связанных с рассмотрением обращений граждан 1. Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.2.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации могут устанавливать положения, направленные на защиту права граждан на обращение, в том числе устанавливать гарантии права граждан на обращение, дополняющие гарантии, установленные настоящим Федеральным законом.

  1. Статья 4. Основные термины, используемые в настоящем Федеральном законе
  2. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные термины:
  3. 1) обращение гражданина (далее — обращение) — направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления;

(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ)

  • 2) предложение — рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;
  • 3) заявление — просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;
  • 4) жалоба — просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;
  • 5) должностное лицо — лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления.
  • Статья 5. Права гражданина при рассмотрении обращения
  • При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право:
  • 1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ)

  1. 2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
  2. 3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
  3. 4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  4. 5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
  5. Статья 6. Гарантии безопасности гражданина в связи с его обращением

1. Запрещается преследование гражданина в связи с его обращением в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу с критикой деятельности указанных органов или должностного лица либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц.2.

При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Статья 7. Требования к письменному обращению 1. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.2.

  • В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.3.
  • Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме. (часть 3 в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ) Статья 8. Направление и регистрация письменного обращения 1. Гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.2.

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.3. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.4.

В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.5.

Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при направлении письменного обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменного обращения.6.

Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.7. В случае, если в соответствии с запретом, предусмотренным частью 6 настоящей статьи, невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.

Статья 9. Обязательность принятия обращения к рассмотрению 1. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.2. В случае необходимости рассматривающие обращение государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо может обеспечить его рассмотрение с выездом на место.

  • Статья 10. Рассмотрение обращения
  • 1. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:
  • 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости — с участием гражданина, направившего обращение;
  • 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ)

  1. 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
  2. 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;
  3. 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

2. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.3.

  • Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.4.
  • Ответ на обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

(часть 4 в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ) Статья 11. Порядок рассмотрения отдельных обращений 1. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

  1. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией. (в ред.
  2. Федерального закона от 02.07.2013 N 182-ФЗ) 2.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения. (в ред. Федерального закона от 29.06.2010 N 126-ФЗ) 3.

Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.4.

В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В ред. Федерального закона от 29.06.2010 N 126-ФЗ) 5. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу.

О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение. (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 182-ФЗ) 6. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.7.

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу. Статья 12. Сроки рассмотрения письменного обращения 1.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

  1. Статья 13.
  2. Личный прием граждан 1.
  3. Личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами.
  4. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.2.
  5. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.3.

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.

  • В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.4.
  • Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.5.
  • В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.6.

В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

  • Статья 14. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений
  • Государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
  • Статья 15. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона
  • Лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
  • Статья 16. Возмещение причиненных убытков и взыскание понесенных расходов при рассмотрении обращений

1. Гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.2.

  1. Статья 17. Признание не действующими на территории Российской Федерации отдельных нормативных правовых актов Союза ССР
  2. Признать не действующими на территории Российской Федерации:
  3. 1) Указ Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 года N 2534-VII «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1968, N 17, ст.144);
  4. 2) Закон СССР от 26 июня 1968 года N 2830-VII «Об утверждении Указа Президиума Верховного Совета СССР «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1968, N 27, ст.237);
  5. 3) Указ Президиума Верховного Совета СССР от 4 марта 1980 года N 1662-X «О внесении изменений и дополнений в Указ Президиума Верховного Совета СССР «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1980, N 11, ст.192);
  6. 4) Закон СССР от 25 июня 1980 года N 2365-X «Об утверждении Указов Президиума Верховного Совета СССР о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1980, N 27, ст.540) в части, касающейся утверждения Указа Президиума Верховного Совета СССР «О внесении изменений и дополнений в Указ Президиума Верховного Совета СССР «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан»;
  7. 5) Указ Президиума Верховного Совета СССР от 2 февраля 1988 года N 8422-XI «О внесении дополнений в Указ Президиума Верховного Совета СССР «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1988, N 6, ст.94);

6) Закон СССР от 26 мая 1988 года N 9004-XI «Об утверждении Указов Президиума Верховного Совета СССР о внесении изменений и дополнений в законодательные акты СССР» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1988, N 22, ст.361) в части, касающейся утверждения Указа Президиума Верховного Совета СССР «О внесении дополнений в Указ Президиума Верховного Совета СССР «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан».

  • Статья 18. Вступление в силу настоящего Федерального закона
  • Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
  • Президент Российской Федерации
  • В.ПУТИН
  • Москва, Кремль 2 мая 2006 года
  • N 59-ФЗ

Читать подробнее: Федеральный закон №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»
Читать в источнике

Какой срок ответа на запрос?

Сколько дней на ответ на запрос? — Срок предоставления ответа на обращение граждан — 30 дней, Федеральным законом № 59-ФЗ от 02.05.2006 или иным законодательным актом может быть установлено иное. Общие сроки ответа на письменное обращение граждан установлены в ФЗ 59 от 02.05.2006. В Каком Случае Ответ На Обращение Не Дается
Читать в источнике

Что ставится после обращения?

Пунктуация — В пунктуации русского языка :

  1. Если обращение стоит в начале предложения, то после него ставится запятая или восклицательный знак.
  2. Если обращение стоит в середине предложения, то оно выделяется запятыми с обеих сторон.
  3. Если обращение стоит в конце предложения, то перед ним ставится запятая, а после него тот знак, который нужен по смыслу: точка, восклицательный или вопросительный знак.
  4. В официальных письмах обращения принято выносить в отдельную строку, после обращения ставится восклицательный знак: Уважаемый товарищ ( господин ) В.В. Иванов!; Уважаемые коллеги!

Читать в источнике

Какие есть обращения?

Обращения граждан могут быть в устной, письменной форме, а также в форме электронного документа. В последних двух формах различают такие виды обращений, как предложение, заявление и жалоба (п.1 ст.4 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в ред.
Читать в источнике

Каковы обязательные требования к письменному обращению?

Статья 7. Требования к письменному обращению 1. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.2.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.3. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в, установленном настоящим Федеральным законом.

В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
Читать в источнике

Как считать срок рассмотрения обращения?

Каков срок рассмотрения обращений граждан? А если его окончание придется на Новогодние каникулы? Вопрос Каков срок рассмотрения обращений граждан? Когда продление срока законно: – до его истечения (первых 30 дней с момента регистрации обращения) или – после его истечения, но не позже вторых 30 дней? В каких днях он исчисляется – в календарных или рабочих? И что делать, если его окончание придется на Новогодние каникулы? Сроки рассмотрения письменных обращений граждан в ст.12 установлены в днях, что по умолчанию и по обычаю делового оборота означает их исчисление в календарных днях,

Читайте также:  Что Делать Если Нет Ответа На Заявление В Полицию?

Общий 30-дневный срок рассмотрения обращения со дня его регистрации и срок продления исполнения не более чем на 30 дней упоминаются практически в каждой Инструкции об организации работы с обращениями граждан, которые утверждены в федеральных органах исполнительной власти и исполнительных органах субъектов Российской Федерации в строгом соответствии с Законом № 59-ФЗ.

И только при регламентации технологии выполнения внутренних операций по исполнению обращений граждан в этих инструкциях можно встретить конкретизацию срока исполнения в рабочих днях. Например, часто встречаются формулировки:

  • «.полученное обращение гражданина должно быть зарегистрировано не позднее рабочего дня, следующего за датой получения.» (по аналогии с п.16 Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утв. постановлением Правительства РФ от 15.06.2009 № 477);
  • «.уполномоченные должностные лица. рассматривают полученное обращение гражданина в день его регистрации ».

Но общий срок – законодательно установленные 30 календарных дней со дня регистрации (за исключением обращений о фактах нарушений в сфере миграции, которые рассматриваются в течение 20 дней с даты регистрации) – должен соблюдаться в обязательном порядке, на что обращают внимание органы прокуратуры, осуществляющие проверку соблюдения требований Закона № 59-ФЗ.

  1. Установление конкретных сроков исполнения обращений в зависимости от направлений, вопросов и участков деятельности организации на основе Классификатора тем (вопросов) обращений граждан, который удобно подгружать в информационную систему вместе с календарем и счетчиками дат. Например:
    • жалоба на серьезные недостатки по вопросам основной деятельности – проведение служебного расследования в течение 3 рабочих дней;
    • обращение по вопросам благотворительности – 30 календарных дней;
    • заявление о выявлении факторов коррупциогенности – 5 рабочих дней;
    • заявление о факте коррупции – проведение служебного расследования в день получения заявления и т.д.
  2. Закрепление порядка, при котором не позднее 3 рабочих дней со дня получения на исполнение зарегистрированного обращения с резолюцией руководителя (а не до истечения срока исполнения сложного вопроса) исполнитель сообщает руководителю предполагаемый, но реальный срок исполнения, что позволяет сразу, пусть даже с переносом срока (в информационной системе это легко настраивать), но установить конкретный срок исполнения с учетом законодательной возможности его продления в исключительных случаях в пределах 60 дней со дня регистрации обращения, и сразу уведомлять гражданина о реальном сроке.

По правилам делопроизводства и в соответствии с Законом № 59-ФЗ продление срока исполнения законно, конечно же, до истечения первых 30 дней со дня регистрации обращения. В инструкции организации по работе с обращениями граждан необходимо установить, что минимум за 3, 5 или 7 дней (в зависимости от сложности вопроса и возможного способа уведомления гражданина) до истечения назначенного руководителем срока исполнения данный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

Теперь разберемся с подсчетом сроков. «Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления » (часть 2 статьи 8 Закона № 59-ФЗ). Далее « в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения» оно рассматривается (часть 1 статьи 12 Закона № 59-ФЗ). В исключительных случаях можно «продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней », уведомив об этом его автора (часть 2 статьи 12 Закона № 59-ФЗ).

Но что делать, если срок исполнения выпадает на выходные или нерабочие праздничные дни? Куда он должен сместиться: на последний рабочий день перед выходными или на первый рабочий день после них? Давайте внимательно читать Закон № 59-ФЗ, он предписывает ответить на обращение «в течение 30 дней со дня регистрации»,

  1. Как видите, про перенос срока, когда он выпадает на выходной или праздник, не сказано ни слова,
  2. Значит, ответы на вопросы нужно искать в других документах.
  3. Обратимся к ведомственным актам, которые регламентируют порядок работы с обращениями.
  4. Например, по правилам, установленным в МЧС России срок переносится на предшествующий рабочий день (п.3.2 Инструкции по работе с обращениями граждан в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утв.

приказом МЧС России от 31.03.2015 № 145). А в Следственном комитете срок переносится на следующий рабочий день (п.5.1 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, утв.

приказом Следственного комитета при прокуратуре РФ от 19.09.2007 № 17). Таким образом, чтобы определить, как именно исчисляется срок, истекающий в выходной или праздник, нужно обратиться к нормативным актам того ведомства, в которое подается обращение. Если же ваша организация сама работает с обращениями граждан, то во избежание разногласий во внутренней инструкции лучше установить, что в рас­сматриваемой ситуации срок истекает в предшествующий рабочий день,

Пример Допустим, в понедельник 03.10.2016 по почте поступило обращение гражданина. В течение 3 дней «с момента поступления» (03–05.10.2016) оно должно быть зарегистрировано. Далее отводим на исполнение 30 календарных дней «со дня регистрации» (с 06.10.2016 по 04.11.2016 включительно).

  • Если срок исполнения продлеваем, то не более чем еще на 30 календарных дней, т.е.
  • По 04.12.2016 включительно.
  • В этом примере и 04.11.2016 (окончание первых 30 дней), и 04.12.2016 (окончание вторых 30 дней) являются выходными днями.
  • Но реальный срок исполнения сдвигается от рассчитанного только 1 раз – в самом конце: с воскресенья 04.12.2016 на ближайший перед ним рабочий день – пятницу 02.12.2016.

Аналогично поступим и с новогодними праздниками. Обращения, срок исполнения по которым истекает на Новогодних каникулах, должны быть исполнены в последний рабочий день уходящего года – в пятницу 30.12.2016! Читать подробнее: Каков срок рассмотрения обращений граждан? А если его окончание придется на Новогодние каникулы?
Читать в источнике

Что считается повторным обращением?

Повторное обращение – письменное или электронное обращение, поступившее от одного и того же заявителя по одному и тому же вопросу в одну и ту же организацию, в том числе направленное из других организаций, либо замечание и (или) предложение, внесенные в книгу замечаний и предложений одним и тем же заявителем по одному
Читать в источнике

Какие могут быть обращение?

Обращения граждан могут быть в устной, письменной форме, а также в форме электронного документа. В последних двух формах различают такие виды обращений, как предложение, заявление и жалоба (п.1 ст.4 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в ред.
Читать в источнике

В чем разница между жалобой и обращением?

(‘Ленинградский юридический журнал’, 2018, N 4) Жалоба отличается от предложения и заявления тем, что она связана с нарушением субъективных прав гражданина или юридического лица, в то время как обращение граждан в форме предложения и заявления носит критический характер, но направлено на улучшение работы органов
Читать в источнике

Какие слова относятся к обращению?

Какие слова называются обращениями? как они выделяются в предложениях? Обращениями называют слова или группу слов, которые в себе содержат обращение к кому-либо или чему-либо.В предложении они не являются какими-либо членами и выделяются с обеих сторон запятыми.Обращением может быть как имя (Ваня, ты тут?), так и прозвище (Поторопись, ходячая катастрофа!) или даже целое словосочетание (Люблю я тебя, город моя шумный!).
Читать в источнике

Какие виды обращений не подлежащие рассмотрению?

Закон ПМР Об обращениях граждан

  • — По всему тексту Закона, за исключением статьи 6, статьи 15, наименования главы 5 и статьи 37, слово «гражданин» в соответствующем числе и падеже заменить словом «заявитель» в соответствующем числе и падеже (Закон № 98-ЗИД-VI
  • от 18 апреля 2018 года)
  • — По всему тексту Закона слова «органы государственной власти» в соответствующих числе и падеже заменены словами «органы государственной власти и управления» в соответствующих числе и падеже (Закон № 46-ЗИД-VII
  • от 23 марта 2021 года)
  • — Преамбула Закона исключена (Закон № 98-ЗИД-VI от 18 апреля 2018 года)
  • Глава 1. Общие положения
  • Статья 1. Право заявителей на обращения
  • — СТАТЬЯ 1 В НОВОЙ РЕДАКЦИИ (Закон № 98-ЗИД-VI от 18 апреля 2018 года)

1. Заявители вправе лично или через своих представителей, уполномоченных в установленном настоящим Законом порядке, обращаться в органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления, а также к должностным лицам, к руководителям юридических лиц всех форм собственности, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращениях вопросов.2.

Органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления, должностные лица в соответствии с возлагаемыми на них служебными обязанностями, а также руководители юридических лиц в рамках вопросов, относящихся к их ведению, обязаны своевременно и по существу рассматривать обращения заявителей и принимать по ним решения в порядке, установленном настоящим Законом и иными актами законодательства Приднестровской Молдавской Республики.3.

Обращения заявителей, поступившие в исполнительные органы государственной власти и управления Приднестровской Молдавской Республики от депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, депутатов городских и районных (сельских) Советов народных депутатов, из редакций газет, журналов, телевидения, радио и других средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики по линии прямой телефонной связи, рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Законом.

  1. Статья 2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе
  2. — Пункт 1 статьи дополнен подпунктом ж) (Закон № 758-ЗИД-IV от 18 мая 2009 года);
  3. — Пункт 1 статьи с изменением (Закон № 114-ЗИД-VI от 25 апреля 2016 года);
  4. — Статья дополнена пунктом 3 (Закон № 758-ЗИД-IV от 18 мая 2009 года).
  5. — СТАТЬЯ 2 В НОВОЙ РЕДАКЦИИ (Закон № 98-ЗИД-VI от 18 апреля 2018 года)
  6. — Пункт 2 статьи 2 в новой редакции (Закон № 358-ЗИД-VI от 28 декабря 2018 года);
  7. — Подпункт б) пункта 1 статьи 2 в новой редакции (Закон № 46-ЗИД-VII от 23 марта 2021 года);
  8. — Подпункт в) пункта 1 статьи 2 с изменением (Закон № 46-ЗИД-VII от 23 марта 2021 года);
  9. — Подпункт г) пункта 1 статьи 2 с изменением (Закон № 46-ЗИД-VII от 23 марта 2021 года);
  10. — Подпункт ж) пункта 1 статьи 2 в новой редакции (Закон № 46-ЗИД-VII от 23 марта 2021 года);
  11. 1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия и термины:
  12. а) гражданин – гражданин Приднестровской Молдавской Республики, иностранный гражданин, лицо без гражданства;
  13. б) юридическое лицо – организация любой организационно-правовой формы и формы собственности, зарегистрированная и осуществляющая деятельность в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
  14. Общественное объединение – добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.
  15. В тексте настоящего Закона понятие «юридическое лицо» включает в себя понятие «общественное объединение», если иное не предусмотрено настоящим Законом;
  16. в) заявитель – гражданин либо юридическое лицо;
  17. г) обращение заявителя (далее – обращение) – направленное в орган государственной власти и управления, орган местного самоуправления или должностному лицу, к руководителю юридического лица в устной, письменной форме или в электронной форме предложение, заявление, жалоба, ходатайство, в том числе коллективное обращение или петиция, а также устное обращение гражданина в органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления или должностному лицу, к руководителю юридического лица;
  18. д) предложение – рекомендация заявителя по совершенствованию законов и (или) иных нормативных правовых актов, деятельности органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;
  19. е) заявление – устная или письменная просьба заявителя, направленная на устранение конкретных правонарушений или реализацию прав и законных интересов граждан и юридических лиц, установленных законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
  20. ж) жалоба – требование заявителя о восстановлении его прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц, нарушенных действиями (бездействием), решениями органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, должностными лицами, работниками юридических лиц;
  21. з) ходатайство – письменное обращение заявителя с просьбой о признании за ним определенного статуса, прав, гарантий и льгот с предоставлением документов, их подтверждающих, а также просьба заявителя в поддержку просьбы иного лица о признании за ним определенного статуса, прав и свобод;
  22. и) коллективное обращение – обращение двух и более заявителей по одному и тому же вопросу (нескольким вопросам);
  23. к) петиция – коллективное обращение заявителей в органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления о необходимости проведения общественных реформ или внесения изменений и дополнений в законодательство Приднестровской Молдавской Республики;
  24. л) повторное обращение – обращение, поступившее от одного и того же заявителя (группы заявителей) по одному и тому же вопросу не менее двух раз в один и тот же орган государственной власти и управления, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу, юридическому лицу, в котором:
  25. 1) обжалуется решение, принятое по предыдущему обращению;
  26. 2) сообщается о несвоевременном рассмотрении ранее направленного обращения, если со времени его поступления истек установленный срок рассмотрения, ответ по существу заявителем не получен, однако заявителю было направлено уведомление о продлении сроков рассмотрения его обращения;
  27. 3) указывается на другие недостатки, допущенные при рассмотрении и разрешении предыдущего обращения.

2. Под должностным лицом в настоящем Законе следует понимать лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в органе государственной власти и управления или органе местного самоуправления, в том числе депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики и народных депутатов местных Советов народных депутатов.

  • Статья 3. Пределы действия настоящего Закона
  • Действие настоящего Закона распространяется на все обращения заявителей, за исключением:
  • а) обращений, для которых предусмотрен иной порядок рассмотрения, установленный законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики;
  • б) обращений, которые рассматриваются в порядке конституционного, уголовного, гражданского, арбитражного, административного судопроизводства;
  • в) запросов в архивы, библиотеки, органы статистики.
  • Статья 4. Основные принципы деятельности органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, юридических лиц по рассмотрению обращений заявителей

— Статья 4 дополнена пунктом 3 (Закон № 33-ЗД-VI от 06.02.18г.);

  1. — СТАТЬЯ 4 В НОВОЙ РЕДАКЦИИ (Закон № 98-ЗИД-VI от 18 апреля 2018 года)
  2. — Подпункт г) пункта 1 статьи 4 в новой редакции (Закон № 46-ЗИД-VII от 23 марта 2021 года);
  3. — Пункт 2 статьи 4 в новой редакции (Закон № 46-ЗИД-VII от 23 марта 2021 года);
  4. — Часть первая пункта 3 статьи 4 в новой редакции (Закон № 46-ЗИД-VII от 23 марта 2021 года);
  5. 1. Основными принципами деятельности органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, юридических лиц по рассмотрению обращений заявителей являются:
  6. а) защита прав, свобод, законных интересов граждан и юридических лиц;
  7. б) обеспечение равенства заявителей перед законом без различия пола, расы, национальности, языка, религии, социального происхождения, убеждений, личного и общественного положения, организационно-правовой формы и формы собственности;
  8. в) своевременность и объективность рассмотрения обращений;
  9. г) открытость и доступность информации о принятых по результатам рассмотрения обращений решений органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления и их должностных лиц, юридических лиц, за исключением информации, составляющей личную, семейную или иную охраняемую законом тайну.

2. Органы государственной власти, органы государственного управления, органы местного самоуправления и их должностные лица, руководители юридических лиц обязаны систематически обобщать обращения заявителей с целью изучения общественного мнения, совершенствования своей работы, своевременного выявления и устранения причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителей.3.

  • Положения части первой настоящего пункта не распространяют свое действие на организацию личного приема заявителей.
  • Статья 5. Язык производства при рассмотрении обращений заявителей
  • Рассмотрение обращений заявителей может быть произведено на любом из официальных языков Приднестровской Молдавской Республики.
  • Статья 6. Устные обращения
  • — Статья 6 в новой редакции (Закон № 98-ЗИД-VI от 18 апреля 2018 года)
  • — Статья 6 в новой редакции (Закон № 46-ЗИД-VII от 23 марта 2021 года);

1. От заявителей во время личного приема могут поступать в органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления, к должностным лицам, а также к руководителям юридических лиц устные обращения. Устные обращения могут также поступать по специально организованным «телефонам доверия», «горячим линиям», во время прямых эфиров по радио и телевидению.2.

  1. Статья 7. Направление письменного обращения
  2. — Часть вторая пункта 2 статьи в новой редакции (Закон № 114-ЗИД-VI от 25 апреля 2016 года);
  3. — СТАТЬЯ 7 В НОВОЙ РЕДАКЦИИ (Закон № 98-ЗИД-VI от 18 апреля 2018 года)
  4. — Пункт 2 статьи 7 в новой редакции (Закон № 358-ЗИД-VI от 28 декабря 2018 года);
  5. — Пункт 2 статьи 7 в новой редакции (Закон № 46-ЗИД-VII от 23 марта 2021 года);
  6. — Пункт 4 статьи 7 в новой редакции (Закон № 46-ЗИД-VII от 23 марта 2021 года);

1. Заявитель направляет письменное обращение непосредственно в тот орган государственной власти и управления, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, руководителю юридического лица, в компетенцию которых входит рассмотрение поставленных в обращении вопросов.

  • Письменные обращения граждан должны содержать:
  • а) наименование органа государственной власти и управления, органа местного самоуправления, юридического лица либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, которому направляется обращение;
  • б) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина (граждан), адрес его (их) места жительства (места пребывания) и (или) места работы (учебы), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
  • в) изложение сути обращения;
  • г) личную подпись гражданина (граждан) и дату.
  • Письменные обращения юридических лиц должны содержать:
  • а) наименование органа государственной власти и управления, органа местного самоуправления, фамилию, имя, отчество его должностного лица
  • (с указанием наименования должности) либо наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) его руководителя
  • (с указанием наименования должности), которому направляется обращение;
  • б) свои наименование и юридический адрес, а также почтовый адрес при его несовпадении с юридическим;
  • в) изложение сути обращения;
  • г) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), должность лица, уполномоченного в установленном законом порядке подписывать обращения от имени юридического лица, в том числе общественного объединения;
  • д) личную подпись лица, уполномоченного в установленном законом порядке подписывать обращения от имени юридического лица, в том числе общественного объединения, заверенную печатью юридического лица, и дату.
  • К обращению могут быть приложены необходимые для рассмотрения документы или их копии.

2. В случае если в письменном обращении отсутствуют сведения, указанные в частях второй и третьей пункта 1 настоящей статьи, обращение может быть оставлено без рассмотрения. Рассмотрение обращения прекращается, если в ходе проверки было установлено, что заявитель указал ложные сведения, указанные в пункте 1 настоящей статьи.

В указанных случаях об оставлении обращения без рассмотрения, о прекращении рассмотрения обращения сообщается заявителю при наличии в обращении адреса места жительства (места пребывания) и (или) места работы (учебы), почтового адреса или контактного номера телефона заявителя – гражданина или юридического (почтового) адреса или контактного номера телефона заявителя – юридического лица.

Если в обращениях, указанных в части первой настоящего пункта, содержатся сведения о массовом нарушении прав и свобод человека и гражданина, то эти обращения рассматриваются в общем порядке, установленном настоящим Законом. Если в обращениях, указанных в части первой настоящего пункта, содержатся сведения о готовящемся или совершенном преступлении, они подлежат направлению в орган, осуществляющий предварительное расследование.3.

Полномочия представителя, выступающего с обращением от имени заявителя, удостоверяются в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством Приднестровской Молдавской Республики.4. Обращения, содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица (работника), а также членов его семьи, не рассматриваются.

В данном случае заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом.5. Обращения заявителей с просьбой о толковании действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики возвращаются заявителям без рассмотрения с извещением об органе государственной власти и управления, в компетенцию которого входит толкование соответствующего акта законодательства Приднестровской Молдавской Республики, в адрес которого им следует обратиться.

  1. Статья 7-1. Рассмотрение электронных обращений
  2. — Закон дополнен статьей 7-1 (Закон № 114-ЗИД-VI от 25 апреля 2016 года);
  3. — Статья 7-1 в новой редакции (Закон № 98-ЗИД-VI от 18 апреля 2018 года)
  4. — Подпункт г) части первой пункта 3 статьи 7-1 исключен (Закон № 13-ЗИ-VII от 19 февраля 2021 года)
  5. — Часть вторая пункта 3 статьи 7-1 в новой редакции (Закон № 13-ЗИ-VII от 19 февраля 2021 года)
  6. — Статья 7-1 в новой редакции (Закон № 46-ЗИД-VII от 23 марта 2021 года);

1. Электронные обращения направляются посредством глобальной сети Интернет на адрес электронной почты либо путём заполнения специальной формы на официальном сайте органа государственной власти и управления, органа местного самоуправления, юридического лица (последнее – при наличии), в специальном разделе, предназначенном для подачи электронных обращений, в специальном разделе, предназначенном для формата «вопрос-ответ», а также в программах для мгновенного обмена сообщениями посредством глобальной сети Интернет.

Указанные способы направления электронных обращений являются средством взаимодействия граждан и юридических лиц, основанным на обмене информацией в специальной рубрике на официальном сайте органа государственной власти, органа государственного управления, органа местного самоуправления, юридического лица, а также в программах для мгновенного обмена сообщениями посредством глобальной сети Интернет.

Электронные обращения подлежат рассмотрению в порядке, установленном для рассмотрения письменных обращений, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, а также частью четвертой пункта 2 статьи 8 настоящего Закона.2. Электронные обращения, за исключением обращений, направленных на официальный сайт в специальный раздел, предназначенный для формата «вопрос-ответ», в программах для мгновенного обмена сообщениями посредством глобальной сети Интернет, должны содержать адрес электронной почты заявителя, а также должны соответствовать требованиям, установленным пунктами 1 и 2 статьи 7 настоящего Закона, за исключением требований о наличии личной подписи, установленных подпунктом г) части второй и подпунктом д) части третьей пункта 1 статьи 7 настоящего Закона.3.

  • а) в которых отсутствуют сведения, предусмотренные пунктом 1
  • статьи 7 настоящего Закона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи;
  • б) содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица (работника), а также членов его семьи;
  • в) требующие дополнительной проверки, затрагивающей права и законные интересы иных граждан и юридических лиц, которые возражают против его рассмотрения (кроме недееспособных лиц).
  • В случае если поступившее электронное обращение не подлежит рассмотрению по основанию, предусмотренному подпунктом в) части первой настоящего пункта, заявителю сообщается о его праве на обращение в письменной форме в органы государственной власти, органы государственного управления, органы местного самоуправления, а также к должностным лицам, к руководителям юридических лиц, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращении вопросов.

4. Ответ на электронное обращение заявителю направляется в виде электронного сообщения на указанный им адрес электронной почты либо в письменном виде, если в самом обращении содержится просьба о направлении ответа в письменном виде.

  1. Ответ на электронное обращение, направленное на официальный сайт в специальный раздел, предназначенный для формата «вопрос-ответ», в программах для мгновенного обмена сообщениями посредством глобальной сети Интернет, заявителю направляется в той же форме.
  2. Статья 7-2. Порядок регистрации и учета обращений
  3. — Закон дополнен статьей 7-2 (Закон № 98-ЗИД-VI от 18 апреля 2018 года)

1. Поступившие обращения подлежат обязательному приему, регистрации, учету и рассмотрению. Отказ в приеме обращения запрещается.2. Письменное обращение заявителя подлежит обязательной регистрации в течение 3 (трех) рабочих дней с момента его поступления, если иное не предусмотрено действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.3.

Прием, регистрация и учет обращений заявителей, поступивших в органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления, осуществляются специальным структурным подразделением, ответственным за прием, регистрацию и учет поступивших обращений. Личную ответственность за организацию работы с обращениями заявителей, состояние приема, регистрации и учета несет начальник данного структурного подразделения.

Прием, регистрация и учет обращений заявителей, поступивших к руководителям юридических лиц, осуществляются специально уполномоченным лицом либо структурным подразделением.4. Порядок регистрации и учета обращений заявителей производится в соответствии с утвержденными органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления, юридическими лицами положениями о порядке рассмотрения обращений заявителей.

  • Статья 8. Подведомственность дел и адресаты обращений заявителей
  • — Пункт 2 статьи дополнен частью третьей (Закон № 114-ЗИД-VI от 25 апреля 2016 года);
  • — СТАТЬЯ 8 В НОВОЙ РЕДАКЦИИ (Закон № 98-ЗИД-VI от 18 апреля 2018 года)
  • — Пункт 2 статьи 8 в новой редакции (Закон № 46-ЗИД-VII от 23 марта 2021 года);

1. Заявители подают свои обращения в те органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления и юридические лица и адресуют тем должностным лицам, к непосредственной компетенции которых относится их рассмотрение.2. В случае если решение поставленных в письменном обращении вопросов не относится к компетенции органа государственной власти, органа государственного управления, органа местного самоуправления, их должностных лиц, юридического лица, такое обращение направляется в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления тому органу государственной власти, органу государственного управления, органу местного самоуправления или должностному лицу, юридическому лицу, к компетенции которых относится решение поставленных в них вопросов.

  1. Орган государственной власти, орган государственного управления, орган местного самоуправления или должностное лицо при направлении письменного обращения на рассмотрение в другой орган или иному должностному лицу, юридическому лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица, юридического лица копии документов о результатах рассмотрения письменного обращения.
  2. Обратившимся заявителям в случаях, указанных в части первой настоящего пункта, на личном приеме или в письменном ответе сообщается, кому направлено поступившее обращение.
  3. В случаях, если в устном обращении, поступившем от заявителя в ходе личного приема, по специально организованным «телефонам доверия», «горячим линиям», во время прямых эфиров по радио и телевидению, если в электронном обращении, направленном на официальный сайт в специальный раздел, предназначенный для формата «вопрос-ответ», в программах для мгновенного обмена сообщениями посредством глобальной сети Интернет, содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию данного органа государственной власти, органа государственного управления, органа местного самоуправления или должностного лица, юридического лица, то заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

3. Запрещается направлять на рассмотрение жалобы тем органам государственной власти и управления, органам местного самоуправления и должностным лицам, юридическим лицам, действия (бездействие) которых обжалуются.4. Возникающие споры о подведомственности обращений заявителей в орган государственной власти и управления, орган местного самоуправления или должностному лицу рассматриваются вышестоящим органом государственной власти и управления, органом местного самоуправления, должностным лицом либо в судебном порядке.

  • Статья 9. Обязанности органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, юридических лиц по рассмотрению обращений заявителей
  • — Пункт 1 статьи в новой редакции (Закон № 758-ЗИД-IV от 18 мая 2009 года).
  • — Подпункт д) пункта 1 статьи в новой редакции (Закон № 114-ЗИД-VI от 25 апреля 2016 года);
  • — СТАТЬЯ 9 В НОВОЙ РЕДАКЦИИ (Закон № 98-ЗИД-VI от 18 апреля 2018 года)
  • — Подпункт а) части первой пункта 1 статьи 9 в новой редакции (Закон № 46-ЗИД-VII от 23 марта 2021 года);
  • — Подпункт г) части первой пункта 1 статьи 9 в новой редакции (Закон № 46-ЗИД-VII от 23 марта 2021 года);
  • — Подпункт д) части первой пункта 1 статьи 9 в новой редакции (Закон № 46-ЗИД-VII от 23 марта 2021 года);
  • — Подпункт з) части первой пункта 1 статьи 9 в новой редакции (Закон № 46-ЗИД-VII от 23 марта 2021 года);
  • — Часть первая пункта 1 статьи 9 дополнена подпунктом и) (Закон № 358-ЗИД-VI от 28 декабря 2018 года);
  • — Часть вторая пункта 1 статьи 9 в новой редакции (Закон № 46-ЗИД-VII от 23 марта 2021 года);
  • — Пункт 2 статьи 9 с дополнением (Закон № 46-ЗИД-VII от 23 марта 2021 года);
  • 1. Органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления и должностные лица, руководители юридических лиц обязаны:
  • а) утверждать порядок рассмотрения обращений заявителей в соответствующем органе государственной власти, органе государственного управления, органе местного самоуправления и обеспечивать его выполнение. Порядок рассмотрения обращений заявителей юридическим лицом осуществляется в соответствии с нормативным актом руководителя юридического лица;
  • б) принимать и рассматривать обращения заявителей в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Законом;
  • в) обеспечивать необходимые условия для своевременного и эффективного рассмотрения обращений заявителей должностными лицами, правомочными принимать решения от имени соответствующего органа государственной власти и управления, органа местного самоуправления, юридического лица;
  • г) принимать законные и обоснованные решения по существу каждого поставленного в обращении вопроса, обеспечивать выполнение этих решений;
  • д) своевременно сообщать заявителям в письменной форме, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, – электронной форме о решениях, принятых по обращениям, в случае их отклонения – указывать мотивы отклонения, разъяснять их право и порядок обжалования принятых решений;
  • е) исключать случаи возложения проверок на лиц, в отношении которых имеются основания полагать, что они лично, прямо или косвенно заинтересованы в необъективном решении вопроса;
  • ж) систематически анализировать и обобщать предложения, заявления, жалобы заявителей, содержащиеся в них критические замечания, изучать общественное мнение в целях совершенствования работы и устранения причин, порождающих жалобы заявителей;
  • з) проверять состояние работы с обращениями в подведомственных органах, организациях и структурных подразделениях, для юридических
  • лиц – в филиалах, представительствах, принимать меры по устранению выявленных нарушений;
  • и) обеспечить заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, затрагивающими его права и законные интересы, если иное не предусмотрено законом.
  • Органы государственной власти и управления (включая подведомственные им органы, организации и структурные подразделения), органы местного самоуправления, должностные лица, а также юридические лица, учредителем (участником) которых является Приднестровская Молдавская Республика либо муниципальные образования, регулярно проводят личный прием заявителей, информируя население о времени и порядке личного приема, а также периодически публикуют в средствах массовой информации аналитические материалы о характере и результатах рассмотрения обращений заявителей.
Читайте также:  Что Делать Если Уже Оплачивал Госпошлину?

2. Органам государственной власти и управления, органам местного самоуправления и должностным лицам, руководителям и работникам юридических лиц всех форм собственности без согласия обратившихся заявителей запрещается разглашение сведений и распространение информации, составляющей личную, семейную или иную охраняемую законом тайну, ставшей известной этим органам и их должностным лицам, юридическим лицам в связи с рассмотрением обращений заявителей.

  1. Статья 9-1. Порядок дачи ответа на обращения
  2. — Закон дополнен статьей (Закон № 758-ЗИД-IV от 18 мая 2009 года).
  3. — Статья 9-1 в новой редакции (Закон № 46-ЗИД-VII от 23 марта 2021 года);
  4. Ответы на обращения должны быть по содержанию обоснованными и мотивированными, должны быть составлены на любом из официальных языков, в необходимых случаях со ссылкой на действующее законодательство Приднестровской Молдавской Республики, содержать конкретные факты, опровергающие или подтверждающие каждый довод заявителя, с разъяснением их права и порядка обжалования принятого решения.
  5. Статья 10. Права органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления и должностных лиц, юридических лиц по рассмотрению обращений заявителей
  6. — СТАТЬЯ 10 В НОВОЙ РЕДАКЦИИ (Закон № 98-ЗИД-VI от 18 апреля 2018 года)
  7. Органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления и должностные лица, юридические лица при рассмотрении обращений заявителей в пределах своей компетенции вправе:
  8. а) приглашать обратившихся заявителей для личной беседы;
  9. б) в установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке запрашивать дополнительные материалы и получать объяснения у должностных лиц, юридических лиц и граждан;
  10. в) привлекать в установленном порядке переводчиков и экспертов;
  11. г) создавать комиссии для проверки фактов, изложенных в обращениях, с выездом на место;
  12. д) проверять исполнение ранее принятых ими решений по обращениям заявителей.
  13. Органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления и должностные лица вправе поручать рассмотрение обращения другим органам государственной власти и управления, организациям, должностным лицам в порядке ведомственной подчиненности, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 8 настоящего Закона, и контролировать ход рассмотрения обращений.
  14. Статья 11. Порядок организации и проведения личного приема заявителей
  15. — Пункт 2 статьи в новой редакции (Закон № 758-ЗИД-IV от 18 мая 2009 г.);

— Подпункт б) пункта 5 статьи 11 с изменением (З-н № 107-ЗИД-V от 26.06.12г.)

  • — СТАТЬЯ 11 В НОВОЙ РЕДАКЦИИ (Закон № 98-ЗИД-VI от 18 апреля 2018 года)
  • — Пункт 2 статьи 11 в новой редакции (Закон № 46-ЗИД-VII от 23 марта 2021 года);
  • — Пункт 3 статьи 11 в новой редакции (Закон № 46-ЗИД-VII от 23 марта 2021 года);
  • — Пункт 5 статьи 11 в новой редакции (Закон № 46-ЗИД-VII от 23 марта 2021 года);
  • — Пункт 6 статьи 11 с изменением (Закон № 65-ЗИД-VII от 12 апреля 2021 года);
  • — Подпункт г) пункта 6 статьи 11 с изменением (Закон № 65-ЗИД-VII от 12 апреля 2021 года);
  • — Пункт 6 статьи 11 дополнен подпунктом ж) (Закон № 65-ЗИД-VII от 12 апреля 2021 года);
  • — Пункт 7 статьи 11 в новой редакции (Закон № 46-ЗИД-VII от 23 марта 2021 года);

1. Личный прием ведется по предварительной записи, которая осуществляется уполномоченным сотрудником при личном обращении заявителя или по телефону, а также путем направления обращения.2. Руководителями органов государственной власти, органов государственного управления, подведомственных им органов и (или) организаций и (или) структурных подразделений, органов местного самоуправления, юридических лиц, учредителем (участником) которых являются Приднестровская Молдавская Республика либо муниципальные образования, проводится личный прием заявителей.3.

Личный прием заявителей проводится согласно графику приема, утверждаемому руководителем соответствующего органа государственной власти, органа государственного управления, подведомственного им органа и (или) организации и (или) структурного подразделения, органа местного самоуправления, юридического лица, учредителем (участником) которого являются Приднестровская Молдавская Республика либо муниципальное образование.

Указанный график должен быть вывешен в доступном для заявителей месте.4. Во время личного приема заявитель имеет право сделать устное заявление либо оставить письменное обращение.5. Неявка на личный прием заявителя, подавшего обращение, не препятствует рассмотрению обращения.

  1. 6. Личный прием заявителей должностными лицами осуществляется:
  2. а) Президентом Приднестровской Молдавской Республики – не реже
  3. 1 (одного) раза в 2 (два) месяца;
  4. б) Председателем Правительства Приднестровской Молдавской Республики – не реже 1 (одного) раза в месяц;
  5. в) министрами и приравненными к ним лицами – не реже 2 (двух) раз в месяц;
  6. г) главами государственных администраций городов и районов –
  7. 1 (один) раз в неделю;
  8. д) Председателем Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики – не реже 1 (одного) раза в месяц;
  9. е) заместителями Председателя Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики – не реже 2 (двух) раз в месяц;
  10. ж) председателями Советов народных депутатов городов, районов, председателями Советов – главами администраций сел (поселков) – не реже
  11. 1 (одного) раза в неделю.

7. Личный прием заявителей руководителями юридических лиц, учредителями (участниками) которых являются Приднестровская Молдавская Республика либо муниципальное образование, осуществляется в соответствии с утвержденными ими положениями. Статья 12. Сроки рассмотрения обращений заявителей — СТАТЬЯ 12 В НОВОЙ РЕДАКЦИИ (Закон № 98-ЗИД-VI от 18 апреля 2018 года) 1.

Для всех видов обращений, поданных в письменной форме, если их разрешение не требует продления или принятия безотлагательных мер, устанавливаются единые предельные сроки рассмотрения.2. Решения по обращениям заявителей принимаются органом государственной власти и управления, органом местного самоуправления, должностными лицами, а по их поручению государственными и муниципальными служащими, юридическими лицами в срок до 1 (одного) месяца со дня их поступления и регистрации.3.

В тех случаях, когда для разрешения обращения необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки их разрешения могут быть в порядке исключения продлены руководителем соответствующего органа государственной власти и управления, органа местного самоуправления или его заместителем, должностным лицом, руководителем юридического лица, но не более чем на 1 (один) месяц, о чем сообщается в письменной форме заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента принятия решения о продлении.4.

  • Общий срок рассмотрения обращения не может превышать 2 (двух) месяцев, за исключением случаев, когда материалы, необходимые для принятия решения и ответа заявителю, рассматриваются в суде.
  • В таких случаях общий срок рассмотрения обращения продлевается на весь период судебного разбирательства.5.
  • О результатах рассмотрения обращения заявителю направляется сообщение в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента принятия по нему соответствующего решения.6.

Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока, а исчисляемый неделями, – в соответствующий день последней недели срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день исполнения обращения.7. В случае если окончание срока рассмотрения обращения приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается непосредственно следующий за ним рабочий день.

  • Статья 13. Оставление обращения без рассмотрения
  • — Статья в новой редакции (Закон № 758-ЗИД-IV от 18 мая 2009 года)
  • — СТАТЬЯ 13 В НОВОЙ РЕДАКЦИИ (Закон № 98-ЗИД-VI от 18 апреля 2018 года)
  • 1. Органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления и должностные лица, юридические лица, которым направлено обращение, вправе не рассматривать его по существу, если:
  • а) в повторном обращении не приводятся новые доводы или вновь открывшиеся обстоятельства, а предыдущее обращение того же лица по тому же вопросу было ранее рассмотрено и разрешено по существу, при условии, что указанное повторное обращение и ранее направленное обращение направлялись в один и тот же орган государственной власти и управления, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу, юридическому лицу;
  • б) по вопросам, содержащимся в обращении, имеется вступившее в законную силу судебное решение;
  • в) обращение направлено лицом, которое решением суда, вступившим в законную силу, признано недееспособным;
  • г) обращение подано в интересах третьих лиц, которые возражают против его рассмотрения (кроме недееспособных лиц).
  • О данном решении в письменной форме уведомляется заявитель в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента его принятия.

2. При поступлении обращения от одного и того же заявителя по одному и тому же вопросу, на который ему ранее по основаниям, предусмотренным подпунктом а) части первой пункта 1 настоящей статьи, был дан письменный ответ об оставлении обращения без рассмотрения, руководитель органа государственной власти и управления, органа местного самоуправления либо уполномоченное им должностное лицо, руководитель юридического лица вправе принять решение о прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что в обращении не приводятся новые доводы или вновь открывшиеся обстоятельства.

  1. О данном решении в письменной форме уведомляется заявитель в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента его принятия.
  2. Статья 14. Доказательства по обращениям заявителей в органы государственной власти, органы государственного управления, органы местного самоуправления, к их должностным лицам, руководителям юридических лиц
  3. — Наименование статьи 14 в новой редакции (Закон № 98-ЗИД-VI от 18 апреля
  4. 2018 года);
  5. — Наименование статьи 14 в новой редакции (Закон № 46-ЗИД-VII от 23 марта 2021 года);
  6. — Пункт 2 статьи 14 в новой редакции (Закон № 98-ЗИД-VI от 18 апреля 2018 года)

1. Лицо, подавшее обращение, в случае необходимости представляет доказательства, обосновывающие содержащиеся в нем требования.2. Если представленных доказательств недостаточно, орган государственной власти и управления, орган местного самоуправления, должностное лицо либо юридическое лицо, рассматривающее обращение, предлагает заявителю представить дополнительные сведения либо собирает их самостоятельно, когда лицо, подавшее обращение, ссылается на отсутствие условий, необходимых для сбора дополнительной информации.3.

  • Общеизвестные обстоятельства и факты, установленные вступившим в законную силу решением суда, не подлежат доказыванию.
  • Статья 15.
  • Рассмотрение обращений и прием граждан депутатами Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики и местных Советов народных депутатов 1.
  • Депутаты Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, а также депутаты местных Советов народных депутатов Приднестровской Молдавской Республики рассматривают обращения граждан в соответствии с конституционным законом о статусе депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, законом о статусе народного депутата местного Совета народных депутатов, настоящим Законом и Регламентом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.2.

Обращения граждан, являющихся избирателями, адресованные депутату избирательного округа, на территории которого они проживают, рассматриваются депутатом в первоочередном порядке.3. Обращения граждан к депутату другого избирательного округа рассматриваются в пределах направлений его депутатской деятельности.

  • Не относящиеся к ним обращения передаются на рассмотрение соответствующему Совету народных депутатов или направляются на рассмотрение органу власти, или должностному лицу, к компетенции которого относится рассмотрение данного вопроса, с письменным извещением заявителя.
  • Статья 16.
  • — Статья 16 исключена (Закон № 98-ЗИД-VI от 18 апреля 2018 года)
  • Глава 2. Рассмотрение предложений заявителей
  • Статья 17. Обязанности органа государственной власти и управления, органа местного самоуправления, должностных лиц, юридических лиц по рассмотрению предложений заявителей
  • — СТАТЬЯ 17 В НОВОЙ РЕДАКЦИИ (Закон № 98-ЗИД-VI от 18 апреля 2018 года)
  • Органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления, должностные лица, а также юридические лица, к непосредственному ведению (компетенции) которых относится рассмотрение и принятие решений по существу содержащихся в предложении вопросов, обязаны их рассмотреть в установленные настоящим Законом сроки, объективно оценить, принять мотивированное решение и дать ответ по существу предложения.
  • Статья 18. Право на обжалование
  • Заявитель имеет право обжаловать отказ в принятии и рассмотрении предложения в вышестоящей инстанции.
  • Статья 19. Предложения заявителей по совершенствованию законодательства Приднестровской Молдавской Республики

— Пункт 2) статьи 19 с дополнением (З-н № 107-ЗИД-V от 26.06.12) — СТАТЬЯ 19 В НОВОЙ РЕДАКЦИИ (Закон № 98-ЗИД-VI от 18 апреля 2018 года) 1. Заявители вправе обращаться к Президенту Приднестровской Молдавской Республики, в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики, Правительство Приднестровской Молдавской Республики, к исполнительным органам государственной власти и управления с предложениями по совершенствованию законодательства Приднестровской Молдавской Республики.2.

  1. Глава 3. Рассмотрение заявлений
  2. — Наименование главы 3 в новой редакции (Закон № 98-ЗИД-VI от 18 апреля 2018 года)
  3. Статья 20. Обязанности органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, юридических лиц по рассмотрению заявлений
  4. — СТАТЬЯ 20 В НОВОЙ РЕДАКЦИИ (Закон № 98-ЗИД-VI от 18 апреля 2018 года)
  5. — Подпункт г) статьи 20 в новой редакции (Закон № 46-ЗИД-VII от 23 марта 2021 года);
  6. Органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления, должностные лица, а также юридические лица, принявшие к рассмотрению заявление, поступившее от заявителя, обязаны:
  7. а) рассмотреть его по существу в установленные настоящим Законом сроки;
  8. б) принять обоснованное решение и обеспечить его исполнение;
  9. в) сообщить заявителю о результатах рассмотрения заявления и принятом по нему решении;
  10. г) в случае неудовлетворения требований, изложенных в заявлении, довести до сведения заявителя мотивы отказа, а также указать их право и порядок обжалования принятого по заявлению решения.
  11. Статья 21. Обжалование решения по заявлению
  12. — СТАТЬЯ 21 В НОВОЙ РЕДАКЦИИ (Закон № 98-ЗИД-VI от 18 апреля 2018 года)
  13. Отказ в принятии заявления, а также решение по заявлению, не удовлетворяющее заявителя, могут быть обжалованы в вышестоящий орган государственной власти и управления, орган местного самоуправления, у вышестоящего должностного лица либо в суде в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
  14. Глава 4. Рассмотрение жалоб
  15. — Наименование главы 4 в новой редакции (Закон № 98-ЗИД-VI от 18 апреля 2018 года)
  16. Статья 22. Подача жалобы
  17. — СТАТЬЯ 22 В НОВОЙ РЕДАКЦИИ (Закон № 98-ЗИД-VI от 18 апреля 2018 года)
  18. Жалоба подается в те вышестоящие органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления и на имя тех должностных лиц, в непосредственном подчинении которых находятся органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления и должностные лица, решения, а также неправомерные действия (бездействие) которых обжалуются.
  19. Статья 23. Срок подачи жалобы
  20. — СТАТЬЯ 23 В НОВОЙ РЕДАКЦИИ (Закон № 98-ЗИД-VI от 18 апреля 2018 года)
  21. — Пункт 1 статьи 23 в новой редакции (Закон № 46-ЗИД-VII от 23 марта 2021 года);
  22. — Пункт 2 статьи 23 в новой редакции (Закон № 46-ЗИД-VII от 23 марта 2021 года);

1. Жалоба может быть подана не позднее 1 (одного) месяца с момента, когда заявителю стало известно о нарушении его прав, и не позднее 3 (трех) месяцев со дня получения письменного или устного уведомления органа государственной власти, органа государственного управления, органа местного самоуправления или должностного лица, руководителя юридического лица об отказе в удовлетворении требований, содержащихся в обращении, за исключением случаев, когда действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики предусмотрены иные сроки рассмотрения жалоб.2.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть продлен по решению органа государственной власти, органа государственного управления, органа местного самоуправления или должностного лица, руководителя юридического лица при предоставлении обратившимся лицом подтверждающих документов.3.

Если срок подачи жалобы истек и не продлен, заявитель может обратиться с жалобой к вышестоящему должностному лицу либо в вышестоящую инстанцию.

  • Статья 24. Права заявителей при рассмотрении жалобы
  • — Подпункт а) статьи 24 с изменением (Закон № 46-ЗИД-VII от 23 марта 2021 года);
  • — Подпункт б) статьи 24 в новой редакции (Закон № 358-ЗИД-VI от 28 декабря 2018 года);
  • — Подпункт б) статьи 24 с изменением (Закон № 46-ЗИД-VII от 23 марта 2021 года);
  • — Подпункт в) статьи 24 с изменением (Закон № 98-ЗИД-VI от 18 апреля 2018 года);
  • — Подпункт д) статьи 24 с изменением (Закон № 98-ЗИД-VI от 18 апреля 2018 года);
  • — Статья 24 дополнена подпунктом з) (Закон № 98-ЗИД-VI от 18 апреля 2018 года)
  • Заявитель, обратившийся с жалобой, имеет право:
  • а) лично довести до сведения должностного лица, работника юридического лица, рассматривающего жалобу, обстоятельства, приведшие к нарушению его прав;
  • б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие личную, семейную или иную охраняемую законом тайну;
  • в) предоставлять дополнительные сведения или ходатайствовать об их истребовании органом государственной власти и управления, органом местного самоуправления или должностным лицом, рассматривающим жалобу;
  • г) получить в установленный срок официальный ответ в письменной форме о результатах рассмотрения жалобы;
  • д) при несогласии с принятым решением обжаловать его в вышестоящем органе государственной власти и управления, органе местного самоуправления или в суде;
  • е) требовать возмещения морального и материального вреда в установленном законом порядке;
  • ж) пользоваться услугами доверенного лица, адвоката;
  • з) отозвать свое обращение до рассмотрения его по существу.
  • Статья 25. Обязанности должностных лиц и иных лиц по
  • рассмотрению жалобы
  • — Наименование статьи 25 в новой редакции (Закон № 46-ЗИД-VII от 23 марта 2021 года);
  • — Часть первая пункта 1 статьи 25 с изменением (Закон № 46-ЗИД-VII от 23 марта 2021 года);
  • — Подпункт в) части первой пункта 1 статьи 25 с изменением (Закон № 98-ЗИД-VI от 18 апреля 2018 года);
  • — Подпункт в) части первой пункта 1 статьи 25 с изменением (Закон № 46-ЗИД-VII от 23 марта 2021 года);
  • — Пункт 2 статьи 25 в новой редакции (Закон № 98-ЗИД-VI от 18 апреля 2018 года)
  • — Пункт 2 статьи 25 в новой редакции (Закон № 46-ЗИД-VII от 23 марта 2021 года);
  • 1. Должностное лицо и иные лица, в компетенцию которых входит рассмотрение соответствующей жалобы, обязаны:
  • а) рассмотреть жалобу в установленный настоящим Законом срок, объективно оценить изложенные в ней факты, проверить их достоверность;
  • б) незамедлительно принять меры к приостановлению исполнения решений, пресечению неправомерных действий (бездействия), посягающих на права, свободы и законные интересы заявителей;
  • в) выехать в случае необходимости на место для выяснения обстоятельств, вызвавших жалобу, при наличии соответствующих полномочий запросить у тех органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, должностных лиц и работников юридических лиц, на решения, действия (бездействие) которых поступила жалоба, необходимые материалы и объяснения, пригласить свидетелей и специалистов;
  • г) принять мотивированное и основанное на законодательных и иных нормативных правовых актах Приднестровской Молдавской Республики решение по жалобе и обеспечить его реальное исполнение;
  • д) сообщить заявителю о результатах рассмотрения жалобы и принятом по ней решении в установленный настоящим Законом срок по согласованию с ним в письменной или устной форме.
  • Если жалоба на действия или решение должностного лица была опубликована в средствах массовой информации Приднестровской Молдавской Республики, то мотивированный ответ на нее также подлежит опубликованию в данных средствах массовой информации Приднестровской Молдавской Республики в срок до 1 (одного) месяца со дня опубликования жалобы.

2. Рассмотрение жалобы прекращается, если в ходе проверки было установлено, что заявитель указал ложные сведения, указанные в пункте 1 статьи 7 настоящего Закона. О прекращении рассмотрения жалобы сообщается заявителю при наличии в обращении адреса места жительства (места пребывания) и (или) места работы (учебы), почтового адреса или контактного номера телефона заявителя – гражданина или юридического (почтового) адреса или контактного номера телефона заявителя – юридического лица.

  1. Статья 26. Решение по жалобе
  2. — Пункт 2 статьи 26 с изменением (Закон № 98-ЗИД-VI от 18 апреля 2018 года);
  3. — Пункт 3 статьи 26 с изменением (Закон № 98-ЗИД-VI от 18 апреля 2018 года)
  4. — Статья 26 в новой редакции (Закон № 46-ЗИД-VII от 23 марта 2021 года);
  5. 1. По итогам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
  6. а) о полном или частичном удовлетворении жалобы, восстановлении нарушенного права заявителя;
  7. б) об отказе в полном или частичном удовлетворении жалобы;
  8. в) о направлении жалобы по подведомственности.

2. Решение по жалобе должно быть мотивированным со ссылкой на конкретные нормативные правовые акты Приднестровской Молдавской Республики, содержать указание об отмене или изменении обжалуемого решения, принятого органом государственной власти, органом государственного управления, органом местного самоуправления, должностным лицом, работником юридического лица, о необходимости привлечения должностного лица, работника юридического лица, принявшего незаконное решение, к установленной законом ответственности, а также о порядке обжалования принятого решения.3.

  • Статья 27. Последствия принятия решения по жалобе
  • — Пункт 1 статьи 27 с изменением (Закон № 98-ЗИД-VI от 18 апреля 2018 года)
  • — Пункт 1 статьи 27 в новой редакции (Закон № 46-ЗИД-VII от 23 марта 2021 года);

1. Если жалоба признана подлежащей удовлетворению полностью или частично, орган государственной власти, орган государственного управления, орган местного самоуправления, должностное лицо, руководитель юридического лица, принявшие решение по жалобе, обязаны принять необходимые меры для восстановления нарушенного права заявителя, принести ему извинения в письменном виде, а также по просьбе заявителя проинформировать об этом заинтересованных в рассмотрении жалобы лиц.2.

  1. Глава 5. Особенности рассмотрения ходатайств гражданина
  2. — Наименование главы 5 в новой редакции (Закон № 98-ЗИД-VI от 18 апреля 2018 года)
  3. Статья 28. Оформление и подача ходатайства гражданина
  4. — СТАТЬЯ 28 В НОВОЙ РЕДАКЦИИ (Закон № 98-ЗИД-VI от 18 апреля 2018 года)
  5. — Пункт 2 статьи 28 с дополнением (Закон № 46-ЗИД-VII от 23 марта 2021 года);

1. Ходатайства гражданина оформляются в случаях и по вопросам, прямо установленным законодательством Приднестровской Молдавской Республики.2. Ходатайства гражданина подаются в органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления, должностным лицам, руководителям юридических лиц и рассматриваются в сроки, установленные настоящим Законом.3.

  • Статья 29. Государственная пошлина
  • При подаче ходатайств может взиматься государственная пошлина или иной установленный законом сбор в случаях, предусмотренных законом Приднестровской Молдавской Республики о государственной пошлине.
  • Статья 30. Отказ в принятии к рассмотрению и регистрации
  • ходатайства
  • При отказе в принятии к рассмотрению и регистрации ходатайства заявителю направляется письменное уведомление с указанием причин отказа и порядка обжалования решения.
  • Статья 31. Решения по ходатайству
  • О решении, принятом по ходатайству, заявитель информируется в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия.
  • Статья 32. Обжалование решения, принятого по ходатайству
  • Решение, принятое по ходатайству, а также отказ в принятии к рассмотрению и регистрации ходатайства могут быть обжалованы в вышестоящей инстанции или в суде в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
  • Глава 6. Коллективные обращения
  • — Наименование главы 6 в новой редакции (Закон № 98-ЗИД-VI от 18 апреля 2018 года)
  • Статья 33. Подача коллективных обращений
  • — Пункт 1 статьи 33 в новой редакции (Закон № 98-ЗИД-VI от 18 апреля 2018 года);
  • — Пункт 3 статьи 33 в новой редакции (Закон № 98-ЗИД-VI от 18 апреля 2018 года)

1. Коллективные обращения рассматриваются в соответствии с требованиями настоящего Закона, регулирующими порядок подачи и рассмотрения письменных обращений в виде предложений, жалоб и петиций, за исключением статей 6, 28 настоящего Закона.2. Коллективные обращения заявителей, принятые на собраниях, конференциях, подлежат рассмотрению так же, как и индивидуальные обращения, поданные в письменной форме.3.

  1. Статья 34. Обжалование решения по коллективному обращению
  2. — Наименование статьи 34 в новой редакции (Закон № 98-ЗИД-VI от 18 апреля 2018 года)
  3. Решение по коллективному обращению заявителей, в случае если оно не удовлетворяет их законные права, свободы и интересы, может быть обжаловано в вышестоящей инстанции или в суде в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
  4. Глава 7. Ответственность за нарушение действующего законодательства об обращениях заявителей
  5. — Наименование главы 7 в новой редакции (Закон № 98-ЗИД-VI от 18 апреля 2018 года)
  6. Статья 35. Ответственность за нарушение настоящего Закона
  7. — Статья в новой редакции (Закон № 758-ЗИД-IV от 18 мая 2009 года)
  8. — Наименование статьи 35 в новой редакции (Закон № 98-ЗИД-VI от 18 апреля 2018 года)
  9. Нарушение настоящего Закона влечет ответственность виновных должностных лиц в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
  10. Статья 36. Ответственность за преследование заявителя в связи с его обращением
  11. Преследование заявителя за содержащуюся в обращении критику влечет ответственность виновных должностных лиц в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
  12. Статья 37. Возмещение материального и морального вреда, причиненного нарушением законодательства об обращениях граждан
  13. Граждане вправе в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, обратиться в суд с заявлением о возмещении материального и морального вреда, причиненного им в результате нарушения органом власти или должностным лицом законодательства Приднестровской Молдавской Республики об обращениях граждан.
  14. Статья 38. Ответственность заявителей
  15. — Пункт 1 статьи 38 в новой редакции (Закон № 46-ЗИД-VII от 23 марта 2021 года);

1. Подача заявителем обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица (работника), а также членов его семьи, влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.2.

  • Статья 39. Надзор прокуратуры за соблюдением требований
  • настоящего Закона
  • Прокуратура Приднестровской Молдавской Республики осуществляет надзор за исполнением требований настоящего Закона, принимает необходимые меры по восстановлению нарушенных прав и защите законных интересов заявителей, привлекает виновных лиц к ответственности, а также принимает иные меры прокурорского реагирования в соответствии с конституционным законом о прокуратуре Приднестровской Молдавской Республики.
  • Глава 8. Заключительные положения
  • Статья 40. Срок вступления в силу настоящего Закона
  • Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
  • Президент И. Смирнов
  • г. Тирасполь

Читать подробнее: Закон ПМР Об обращениях граждан
Читать в источнике